中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。我國中小企業(yè)的數(shù)量不斷壯大（圖1），2019年占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%。中小企業(yè)貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的勞動力就業(yè)。

從工信部梯度培育的角度看，將分“四個梯度”對中小企業(yè)予以分層培育：

創(chuàng)新型中小企業(yè)→“專精特新”中小企業(yè)→專精特新“小巨人”企業(yè)→制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

其中，專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍更是獨居優(yōu)勢、“小而肥”的領(lǐng)頭羊企業(yè)群體，是培育經(jīng)濟增長新動能、助力實體經(jīng)濟發(fā)展、促進我國經(jīng)濟未來持續(xù)增長的中堅力量。三者都是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系中重要一環(huán)，幾個概念的提法有共同的精髓所在，那么三者有什么區(qū)別呢？

什么是專精特新中小企業(yè)？

指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

什么是專精特新小巨人企業(yè)？

小巨人是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

根據(jù)工信部2018年的文件《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，計劃利用三年時間（2018-2020年），培育600家左右專精特新小巨人企業(yè)。促進其在創(chuàng)新能力、國際市場開拓、經(jīng)營管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展。

專精特新小巨人企業(yè)具有“5678”的特征。超五成研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居本省細分市場首位。

專精特新小巨人企業(yè)創(chuàng)新能力強勁。小巨人企業(yè)的研發(fā)人員占比基本達到25%，平均研發(fā)強度超過了7%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)強度為1.41%。據(jù)全國工商聯(lián)數(shù)據(jù)，全國研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)2020年研發(fā)投入強度為2.57%。

什么是制造業(yè)單項冠軍企業(yè)？

單項冠軍是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。

其包含兩方面內(nèi)涵：

一是“單項”，即企業(yè)必須專注于目標市場，長期在相關(guān)領(lǐng)域精耕細作；

二是“冠軍”，即要求企業(yè)在細分領(lǐng)域中擁有冠軍級的市場地位和技術(shù)實力。

2016年3月，工信部印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，方案指出，“到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業(yè)”。制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。實施制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動，有利于引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，引領(lǐng)和帶動更多企業(yè)走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路；有利于貫徹落實《中國制造2025》，突破制造業(yè)關(guān)鍵重點領(lǐng)域，促進制造業(yè)邁向中高端，為實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈主導地位，提升制造業(yè)國際競爭力。

三者企業(yè)的相同點

1專注執(zhí)著

這幾類企業(yè)之所以成為市場領(lǐng)域及目標客戶的第一，高度專業(yè)性是核心。目標堅定，長期專注核心產(chǎn)品，聚焦主業(yè)，潛心研究，精耕細作，精工細琢。在自己細分領(lǐng)域和利基市場建立了強大的品牌影響力，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部擁有絕對話語權(quán)，與目標客戶群存在良好的共生關(guān)系。

2質(zhì)量為先

高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)是這幾類企業(yè)的生命和鮮明特征。這些企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的強烈意識，堅持以質(zhì)量為主要的競爭優(yōu)勢，把提升質(zhì)量作為內(nèi)生動力和主攻方向，普遍重視質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，產(chǎn)品可靠性、功能性和穩(wěn)定性高，產(chǎn)品使用壽命整體水平高，在同類產(chǎn)品中有著明顯的質(zhì)量優(yōu)勢。

3工匠精神

這幾類企業(yè)是中小企業(yè)中的佼佼者，吸收了大批高質(zhì)量管理人才和技術(shù)人才，是質(zhì)量意識的追求者、工匠精神的踐行者、企業(yè)家精神的發(fā)源地。誠實守信和以人為本的企業(yè)文化是內(nèi)在質(zhì)量戰(zhàn)略。其專注、深耕的管理模式，利于激發(fā)員工創(chuàng)造力和積極性，人均生產(chǎn)力高。

4持續(xù)創(chuàng)新

創(chuàng)新是這幾類企業(yè)處于領(lǐng)先地位的支柱之一，包括研發(fā)創(chuàng)新和市場創(chuàng)新。它們平衡堅守與創(chuàng)新關(guān)系，保證研發(fā)投入，以質(zhì)量創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值和全要素生產(chǎn)率，增加利潤。譬如制造業(yè)單項冠軍平均研發(fā)強度為5%，研發(fā)機構(gòu)擁有率為97%，分別是全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的5倍和7倍。

三者企業(yè)的不同點

1認定條件不同

專精特新中小企業(yè)要求在專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化四項中至少有一項能滿足要求，并且要求滿足一定的專項指標。

專精特新小巨人企業(yè)有經(jīng)濟效益、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理等4類專項指標，每一類指標都有若干具體條件。其中，在經(jīng)濟效益專項指標上有明確的營業(yè)收入數(shù)量方面的要求，即上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元至4億元之間。

制造業(yè)單項冠軍有目標市場、市場占有率、創(chuàng)新能力、經(jīng)營業(yè)績、主營產(chǎn)品、發(fā)展方向、品牌培育、環(huán)保能耗、管理制度等9個方面的要求，每一方面有若干具體條件。其中，在市場占有率方面明確要求，細分市場占有率位居全球前3位。

2發(fā)展階段不同

《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》中明確指出，在各地認定的專精特新中小企業(yè)中，培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、具有一定創(chuàng)新能力的，可持續(xù)發(fā)展成為專精特新“小巨人”企業(yè)，引導成長為制造業(yè)單項冠軍。

由此看出，我國對于中小企業(yè)規(guī)劃的成長路徑是，從專精特新中小企業(yè)中培養(yǎng)，形成從專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍到領(lǐng)航企業(yè)（主業(yè)突出、綜合實力強，具有全球競爭力）的創(chuàng)新發(fā)展培育體系。制造業(yè)單項冠軍界定為在細分領(lǐng)域全球領(lǐng)先，專精特新“小巨人”企業(yè)界定為國內(nèi)領(lǐng)先。在某種意義上說明，“專精特新”小巨人企業(yè)是制造業(yè)單項冠軍的前一個階段，制造業(yè)單項冠軍可以說是經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)改革背景下專精特新“小巨人”企業(yè)的升級加強版。

結(jié)論

專精特新是科技中小企業(yè)發(fā)展大勢所趨，也是必由之路。專精特新小巨人企業(yè)是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，也是專精特新中小企業(yè)的發(fā)展目標。制造業(yè)單項冠軍有的是由專精特新小巨人企業(yè)中的佼佼者成長起來的，三類企業(yè)蘊含的精髓、期望以及做精做強的方向、目標要求是一致的，均是獨居優(yōu)勢、專業(yè)化、高質(zhì)量的行業(yè)翹楚，是培育經(jīng)濟增長新動能、助力實體經(jīng)濟發(fā)展、促進我國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量。