為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認(rèn)真落實蘇州市數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)部署要求，根據(jù)《姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃實施細(xì)則》（蘇委辦發(fā)〔2021〕30號）、《相城區(qū)關(guān)于優(yōu)化人才政策體系的實施意見》（相委辦〔2021〕15號）有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，特制定重點產(chǎn)業(yè)人才計劃實施細(xì)則。

??第一章總則

??第一條相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才是指在區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有全日制本科及以上學(xué)歷學(xué)位的中高端人才。

??第二條相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才計劃定期認(rèn)定，符合相應(yīng)條件的人才，可分類分檔享受薪酬補貼、安家補貼和租房補貼。

??第三條相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)人才計劃由相城區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)委人才辦”）、相城區(qū)人力資源和社會保障局（以下簡稱“區(qū)人社局”）會同各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）組織實施。區(qū)人社局具體負(fù)責(zé)組織申報、審核確認(rèn)、資金發(fā)放、綜合管理；各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）具體負(fù)責(zé)對轄區(qū)企業(yè)（單位）和人才發(fā)動申報、初審把關(guān)、日常服務(wù)。

??第二章申報范圍和對象

??第四條申報范圍主要包括：工商注冊地、財稅戶管地、社保繳納地均在相的具有獨立法人資格的企業(yè)，或住所在相的利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，且為下列情形之一的企業(yè)（單位）：

??1、數(shù)字金融、先進材料、智能車聯(lián)網(wǎng)等“3+7”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)重點企業(yè)（單位）；

??2、國家高新技術(shù)企業(yè)；

??3、區(qū)級及以上領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)；

??4、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各相關(guān)部門重點推薦的承擔(dān)省、市、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)（單位）。

??第五條申報對象應(yīng)同時滿足以下條件：

??1、具有全日制本科及以上學(xué)歷學(xué)位的人員，其中全日制本科生、全日制碩士研究生、全日制博士研究生年齡原則上分別不超過35周歲、40周歲、45周歲；

??2、首次來相就業(yè)（以參加社會保險時間為準(zhǔn)），并與企業(yè)（單位）簽訂正式勞動合同，且在相正常繳納社會保險費和個人所得稅。

??第三章申報和認(rèn)定程序

??第六條申報程序如下：

??1、網(wǎng)上申報。用人單位登陸申報網(wǎng)站填報相關(guān)信息，并上傳相關(guān)材料原件掃描件。單位首次申報的，須先進行單位注冊。申報所需材料如下：

??（1）申報企業(yè)（單位）材料：①有效期內(nèi)的統(tǒng)一社會信用代碼證書；②企業(yè)（單位）內(nèi)部對推薦人選的公示材料；③其它證明企業(yè)（單位）資質(zhì)的材料。

??（2）申請人材料：①身份證件；②學(xué)歷學(xué)位證書；③勞動合同書；④個稅完稅證明；⑤個人數(shù)字人民幣賬號。

??申請安家補貼另需提供：①購房合同；②全額預(yù)收款發(fā)票；③安家補貼申報承諾書。

??2、板塊初審。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）人才辦對照條件，對申報企業(yè)（單位）和申請人的相關(guān)信息進行初審。

??3、區(qū)級復(fù)審。區(qū)人社局對通過初審的企業(yè)（單位）、人員信息進行復(fù)審，形成復(fù)審?fù)ㄟ^人員名單。

??4、網(wǎng)上公示。建議補貼名單網(wǎng)上公示3個工作日。

??5、資金發(fā)放。公示無異議的，發(fā)放電子證書，按政策享受待遇；公示有異議的，由區(qū)人社局牽頭核查并提出處理意見。

??第四章扶持政策

??第七條薪酬補貼。對于首次來相的人才，按照全日制碩士研究生2000元/月、全日制博士研究生3000元/月給予薪酬補貼。

??從審核通過次月起發(fā)放，享受期限最長不超過36個月。

??第八條安家補貼。對于在相購買新建商品住宅自住的人才，按照全日制本科生2000元/月、全日制碩士研究生3000元/月、全日制博士研究生5000元/月給予安家補貼。從審核通過次月起發(fā)放，享受期限最長不超過36個月。

??安家補貼實行定向配給補貼名額，由各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)企業(yè)（單位）經(jīng)濟指標(biāo)、創(chuàng)新指標(biāo)等要素?fù)駜?yōu)分配。

??第九條租房補貼。按照全日制本科生400元/月、全日制碩士研究生800元/月、全日制博士研究生1200元/月給予租房補貼。享受期限最長不超過36個月。

??第十條引才獎勵。對于成功申領(lǐng)薪酬補貼或安家補貼的人才所在企業(yè)（單位），按照全日制本科生、全日制碩士研究生、全日制博士研究生，分別給予0.1萬元/人、0.3萬元/人、0.5萬元/人的一次性引才獎勵。對于成功入選姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃，并申領(lǐng)第一年度薪酬補貼資金的人才所在企業(yè)（單位），給予1萬元/人的一次性引才獎勵。涉及同一人才的，按照“就高不重復(fù)”原則享受。

??第五章資金安排

??第十一條本細(xì)則所涉薪酬補貼、安家補貼、租房補貼和引才獎勵資金均由區(qū)級財政先行全額墊付，并納入年終財力結(jié)算。薪酬補貼、租房補貼和引才獎勵資金按照現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)；安家補貼按照區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）1:1比例分擔(dān)，其中鎮(zhèn)（街道、區(qū)）部分按照人才所在板塊與房產(chǎn)所在板塊1:1比例分擔(dān)。

??第十二條薪酬補貼、安家補貼均實行“一次申報、社保校驗、按月發(fā)放”。人才須正常繳納社會保險費，補貼發(fā)放期間因社會保險費未按時到賬導(dǎo)致停發(fā)的，待到賬后順延續(xù)發(fā)。

??租房補貼次年兌現(xiàn)，實行“年度集中申報、一次性發(fā)放”。具體申報要求以當(dāng)年度申報通知為準(zhǔn)。

??第六章實施與管理

??第十三條安家補貼、租房補貼不可同時享受。租房補貼金額不超過實際租房金額，按規(guī)定享受安家補貼的，將從安家補貼中相應(yīng)扣除。安家補貼金額不超過實際購房金額。

??第十四條夫妻雙方均符合享受安家補貼的，補貼按“一套、就高”原則享受。

??第十五條人才個人應(yīng)對申報材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，區(qū)人社局將會同區(qū)住建局和資規(guī)分局定期對人才在職狀況和房產(chǎn)情況進行核查，補貼享受期內(nèi)存在下列情形之一的，按以下意見處理：

??1、人才流動至相城區(qū)外或轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的，應(yīng)全額退回已享受的安家補貼；

??2、個人有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)取消資格，并全額退回已享受補貼；

??3、個人離職即停止在原企業(yè)（單位）發(fā)放補貼，但2個月內(nèi)可在區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)（單位）重新申報，符合條件者可發(fā)放剩余補貼。

??第十六條人才所在企業(yè)（單位）對申報材料的真實性、合法性、有效性負(fù)同等責(zé)任，若有虛假申報或截留、挪用補貼資金等情況的，一經(jīng)查實，取消企業(yè)（單位）三年內(nèi)申報政府各類人才政策資格，追繳補貼資金并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

??第七章附則

??第十七條為加大技術(shù)技能人才的引育，中高級專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才提供相當(dāng)層次的證明材料（專業(yè)技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書），可比照享受扶持政策。其中，具有中級專業(yè)技術(shù)職稱、三級（高級工）職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）的，比照全日制本科生享受同等待遇；具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱、二級（技師）職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）的，比照全日制碩士研究生享受同等待遇；具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、一級（高級技師）職業(yè)資格證書（職業(yè)技能等級證書）的，比照全日制博士研究生享受同等待遇。引才企業(yè)（單位）同步享受相應(yīng)引才獎勵。

??人才專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）發(fā)生變化的，可變更申報，并從審核通過次月起享受相應(yīng)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

??第十八條機關(guān)事業(yè)單位和區(qū)鎮(zhèn)兩級國有企業(yè)在編在崗職工不享受本細(xì)則扶持政策。同時獲評姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃的，疊加享受市級財政下?lián)苄匠暄a貼。相城區(qū)人才計劃各類別人才政策出現(xiàn)交叉重合的，按照“就高不重復(fù)”原則享受。

??第十九條本細(xì)則由區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，實施期限1年。原《陽澄湖緊缺專技人才計劃實施細(xì)則（修訂）》（相人社〔2018〕58號）、《相城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)高層次人才薪酬補貼操作辦法》（相人社開〔2020〕26號）同時廢廢止。

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