上半年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值56909.1億元，同比增長(zhǎng)1.6%；規(guī)上工業(yè)中高技術(shù)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%，比規(guī)上工業(yè)高6.9個(gè)百分點(diǎn)。同期，全省居民人均可支配收入為26329元，同比增長(zhǎng)4.8%。全省經(jīng)濟(jì)承壓前行、持續(xù)恢復(fù)、回穩(wěn)向好。

成績(jī)來之不易，省發(fā)展改革委主任李侃楨表示，作為綜合經(jīng)濟(jì)部門，省發(fā)改委將全面落實(shí)省委工作會(huì)議部署，按照“六個(gè)深刻把握”的要求，進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)，聚焦省委工作會(huì)議明確的“八個(gè)方面”工作，著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施落地見效、直達(dá)快享，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大有效投資，釋放消費(fèi)潛力，培育發(fā)展新動(dòng)能，打造一流營(yíng)商環(huán)境，防范和化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力鞏固我省不斷向好的發(fā)展形勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果，努力為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。

穩(wěn)增長(zhǎng)，助企紓困政策“落地有聲”

堅(jiān)決擔(dān)起“勇挑大梁”的重大責(zé)任，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好，當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條”和“蘇政40條”“蘇政辦22條”等一攬子助企紓困政策措施精準(zhǔn)滴灌，為市場(chǎng)主體送上“大禮包”。

最近，南京市評(píng)事街上的李記鍋貼客流不斷，門店經(jīng)理李永建感慨，在解封復(fù)業(yè)最困難的時(shí)候，政府發(fā)放的1萬(wàn)元復(fù)工復(fù)業(yè)補(bǔ)貼，給自己這家小店送來了“及時(shí)雨”。4月以來，南京市共發(fā)放3批復(fù)市復(fù)業(yè)補(bǔ)貼資金共計(jì)922.1萬(wàn)元，惠及2400余家經(jīng)營(yíng)主體，幫助遭遇疫情沖擊的街巷小店及時(shí)“回血”。

“穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)基本盤；為企業(yè)減負(fù)，就是為經(jīng)濟(jì)賦能?！睋P(yáng)州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 上半年，揚(yáng)州各類助企紓困政策已經(jīng)惠及全市市場(chǎng)主體23萬(wàn)家，總金額超140億元。這些資金主要用于落實(shí)減稅降費(fèi)、扶持資金兌付、金融助企服務(wù)、優(yōu)化涉企服務(wù)4個(gè)方面。

市場(chǎng)主體“青山常在”，經(jīng)濟(jì)才能“生機(jī)盎然”。省發(fā)改委將按照省委工作會(huì)議的要求，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新問題，常態(tài)化開展政策實(shí)施情況評(píng)估和優(yōu)化完善，繼續(xù)研究?jī)?chǔ)備新的增量政策，把握好調(diào)整政策和推動(dòng)改革的時(shí)度效，以扎實(shí)有效的工作舉措對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。同時(shí)，省發(fā)改委將密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和波動(dòng)情況，充分運(yùn)用電力和交通物流等大數(shù)據(jù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警、調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)宏觀政策、微觀政策和結(jié)構(gòu)政策，形成系統(tǒng)集成效應(yīng)和穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)合力。

提速度，釋放消費(fèi)潛力擴(kuò)大有效投資

8月1日起，南京市江寧區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新能源汽車銷售實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額2000萬(wàn)元，單臺(tái)最高可補(bǔ)8000元。當(dāng)天中午，南京市民黃先生在位于百家湖商圈的一家新能源車體驗(yàn)店當(dāng)場(chǎng)訂購(gòu)了一輛新能源汽車?！爸耙恢遍_的燃油車，也到了快淘汰的時(shí)候了，考慮到現(xiàn)在的用車成本和節(jié)能減排，這次換車果斷選擇了新能源車?！秉S先生告訴記者，這輛車到手價(jià)41.99萬(wàn)元，補(bǔ)貼政策優(yōu)惠了6000元。

今年以來，江蘇各地拿出了“消費(fèi)券”“專項(xiàng)補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策，新能源車市購(gòu)銷兩旺。從上半年逐月數(shù)據(jù)看，新能源汽車注冊(cè)量占汽車注冊(cè)總量的比例總體呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，由年初的17%上升至6月份的23%。

銷售火爆的新能源汽車，成為推動(dòng)汽車消費(fèi)逆風(fēng)奔馳的“綠色引擎”。在智能家電領(lǐng)域，同樣刮起“綠色旋風(fēng)”。據(jù)了解，江蘇省綠色節(jié)能家電促消費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)于7月初落地執(zhí)行，歷時(shí)3個(gè)月，我省將發(fā)放2億元綠色節(jié)能家電專項(xiàng)補(bǔ)貼。

我省同步積極擴(kuò)大有效投資，并適度超前布局交通、能源、水利、環(huán)保和新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，充分激發(fā)社會(huì)投資活力，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。上半年，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.3%，比1—5月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.4%，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

常州新創(chuàng)碳谷項(xiàng)目是省重大項(xiàng)目，自簽約以來，創(chuàng)造了從完成簽約到正式開工、從開工建設(shè)到單體封頂兩個(gè)100天的時(shí)間紀(jì)錄。目前，新創(chuàng)碳谷項(xiàng)目4條碳化線已全面投產(chǎn)，項(xiàng)目建成后，將成為全國(guó)規(guī)模最大的碳纖維及制品生產(chǎn)基地，帶動(dòng)形成千億級(jí)碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。這是我省大項(xiàng)目投資建設(shè)的生動(dòng)縮影。今年列入省重大項(xiàng)目清單項(xiàng)目247個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目166個(gè)、占比67.2%，年度計(jì)劃投資2015億元。全省大項(xiàng)目帶動(dòng)投資增速回升，1—6月，全省計(jì)劃總投資10億元以上在建項(xiàng)目較上年同期增加446個(gè)，同比增長(zhǎng)20.4%。

增動(dòng)能，激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

充分激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地，為我省完成全年主要目標(biāo)任務(wù)、增創(chuàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)增添新動(dòng)能。

8月1日，《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》正式施行。條例在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理和服務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)利用和保護(hù)、保障和監(jiān)督等方面作出了具體規(guī)定，將為加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，提供有力的法治保障。

插上數(shù)字經(jīng)濟(jì)之翼，上半年，我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.9%，高于全部投資8.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為60.2%。

“省發(fā)改委將大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。”李侃楨表示。

省委工作會(huì)議提出，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力打造綜合最優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境，形成更加穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投，讓越來越多的企業(yè)、人才、資本向往江蘇、選擇江蘇、扎根江蘇。

江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我省打造一流營(yíng)商環(huán)境的“先行軍”。其中，南京自貿(mào)片區(qū)22個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，審批時(shí)間縮減70%以上；蘇州自貿(mào)片區(qū)設(shè)立全國(guó)首個(gè)地方國(guó)際商事法庭、首家自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作站；連云港片區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)新增注冊(cè)企業(yè)銀行開戶異地辦理、不見面審批。

“著力打造一流營(yíng)商環(huán)境，我省將深化‘放管服’改革，落實(shí)好‘1+5+13’政策體系，營(yíng)造良好的政策和制度環(huán)境，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)和企業(yè)家積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性?！崩钯E表示，服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案，我省還將積極爭(zhēng)取國(guó)家層面要素市場(chǎng)化配置改革等試點(diǎn)，并強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，持續(xù)提振發(fā)展信心，為各類市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

下一階段，省發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議的各項(xiàng)部署要求，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，努力擔(dān)起“勇挑大梁”的重大政治責(zé)任，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)、全面回升向好、運(yùn)行在合理區(qū)間，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

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