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制造業(yè)一站式項(xiàng)目申報(bào)專家To enterprise service consultant type growth of science and technology as the core of the new model
《關(guān)于貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實(shí)施意見》
2022-12-26為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的通知》和《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,結(jié)合蘇州實(shí)際,制定如下工作意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、保障高品質(zhì)生活,為建設(shè)展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)力量。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全域轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化工作由國內(nèi)驅(qū)動(dòng)向國內(nèi)國際相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,支撐蘇州高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成效全國領(lǐng)先。
——全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展格局明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制更加完善,標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,各類主體廣泛參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合更加緊密,全域標(biāo)準(zhǔn)化工作深入推進(jìn)。
——標(biāo)準(zhǔn)化支撐引領(lǐng)作用明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)化研究成果明顯增多,各類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用效果明顯增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增效。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)50%以上。新增牽頭起草國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上、地方標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上,新增自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10000項(xiàng)以上。新增各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目50項(xiàng)以上,新增各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10項(xiàng)以上。
——標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同開放程度明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)制度型開放持續(xù)推進(jìn),國際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流更加深入,區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制日益完善,重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)穩(wěn)步提高。新增國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織20個(gè)以上,新增牽頭起草國際標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上。
——標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)明顯提升。標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)資源加快集聚,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新綜合載體效能充分顯現(xiàn),標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍明顯壯大。新增各級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地3個(gè)以上。新增國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織注冊(cè)專家、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員100名以上。
到2035年,標(biāo)準(zhǔn)化要素更加齊全,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新更加多元,標(biāo)準(zhǔn)化效能更加顯著,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進(jìn)適用、特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,市場驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。
二、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新要素互促發(fā)展
(三)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。建立健全重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究布局,按照國家、省統(tǒng)一部署,開展共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果比率的統(tǒng)計(jì)工作。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力中的橋梁作用,推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用同步開展,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。拓寬科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化渠道,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研制融入共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),支持各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新平臺(tái)載體等單位,參與制定國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)科研和技術(shù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)各級(jí)科技項(xiàng)目增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化研究方向,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織開展標(biāo)準(zhǔn)編制、體系研究等軟科學(xué)項(xiàng)目研究,不斷激發(fā)全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。將標(biāo)準(zhǔn)作為重要產(chǎn)出指標(biāo)納入科技計(jì)劃實(shí)施體系,建立并完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系,探索設(shè)立科技成果與標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化中心。(市科技局、市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(四)探索標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航分析,明確標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展的重點(diǎn)方向。創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展試點(diǎn)工作,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展路徑,到2025年,培育30項(xiàng)以上試點(diǎn)項(xiàng)目(以下定量指標(biāo)均為到2025年)。創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展中心,推動(dòng)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(五)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量基礎(chǔ)一體化發(fā)展。強(qiáng)化全鏈條技術(shù)方案提供,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測、認(rèn)證等手段,建設(shè)“蘇州市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)中心”。推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)集成服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)深度融合,新建質(zhì)量接力站、質(zhì)量賦能站10個(gè)以上。加強(qiáng)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,研制質(zhì)量賦能站服務(wù)規(guī)范等系列地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范質(zhì)量基礎(chǔ)服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證等系列標(biāo)準(zhǔn)的研究,創(chuàng)新開展“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”模式,進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證的互促作用。(市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
三、促進(jìn)數(shù)字蘇州標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新
(六)筑牢數(shù)字蘇州標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)字蘇州各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定數(shù)字蘇州標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造需求,積極參與數(shù)字底座、數(shù)據(jù)分級(jí)分類、互聯(lián)互通等國際、國家和行業(yè)基礎(chǔ)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。試點(diǎn)開展第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)網(wǎng)絡(luò)6GHz以下頻段基站設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快基礎(chǔ)管理和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的研制和應(yīng)用。提前布局,探索推進(jìn)第六代移動(dòng)通信、量子保密通信、量子互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)安全、企業(yè)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全、數(shù)字信任等領(lǐng)域,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。啟動(dòng)城市網(wǎng)絡(luò)安全等系列地方標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)數(shù)字安全標(biāo)準(zhǔn)化保障。(市大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦、市委機(jī)要保密局、市工信局、市公安局、蘇州通管辦,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(七)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐,聚焦數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求,加快構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)研制覆蓋電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈的“標(biāo)準(zhǔn)鏈”,推動(dòng)完善工業(yè)軟件領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,加快開展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展,推動(dòng)各類主體積極參與智能車間、智能工廠、數(shù)字化協(xié)同等領(lǐng)域國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,制定一批支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)智能電網(wǎng)用電力變壓器等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定一批支撐相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的管理、運(yùn)行、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(八)加快數(shù)字社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化步伐。強(qiáng)化數(shù)字社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐,加快在教育、社保、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、文化、體育、旅游、交通等領(lǐng)域開展數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)研究,構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。在城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市治理、智慧園區(qū)、智慧交通、智慧能源等領(lǐng)域,探索推進(jìn)數(shù)字孿生城市標(biāo)準(zhǔn)化工作,重點(diǎn)開展城市信息模型(CIM)、建筑信息模型(BIM)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。提升數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化水平,培育一批鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。拓展標(biāo)準(zhǔn)在數(shù)字購物、數(shù)字娛樂、數(shù)字展覽等領(lǐng)域的應(yīng)用,規(guī)范引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。(市教育局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市文廣旅局、市體育局、市交通局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(九)提升數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化效能。夯實(shí)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ),建立互聯(lián)互通、安全規(guī)范的數(shù)字政府基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),圍繞個(gè)人事項(xiàng)全領(lǐng)域和企業(yè)經(jīng)營全周期服務(wù),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系、事項(xiàng)、流程和數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。構(gòu)建數(shù)字化治理標(biāo)準(zhǔn)體系,研制智能化監(jiān)管、疫情防控、大數(shù)據(jù)分析、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)大數(shù)據(jù)輔助決策平臺(tái)等應(yīng)用場景的標(biāo)準(zhǔn)化,提升治理效能和治理精準(zhǔn)化水平。(市大數(shù)據(jù)管理局、市行政審批局、市委政法委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局,市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
四、強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐
(十)強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈融通提升。圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,加快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快完善信息化與工業(yè)化兩化融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。編制蘇州市電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃(2.0版),進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;加強(qiáng)納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)指引,推動(dòng)納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系指南落地實(shí)施;加快推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等領(lǐng)域研究,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)及代表前沿科技、產(chǎn)業(yè)變革方向的未來產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、量子科技、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、元宇宙、數(shù)字電競等領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制,搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。發(fā)揮落戶蘇州的省納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用,積極爭取承擔(dān)更多國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作。發(fā)揮國家級(jí)高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等一批示范項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,加快建設(shè)先進(jìn)制程集成電路分析測試等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。(市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十一)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,助力生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。關(guān)注新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群的標(biāo)準(zhǔn)化需求,重點(diǎn)圍繞數(shù)字賦能型服務(wù)、知識(shí)驅(qū)動(dòng)型服務(wù)、消費(fèi)導(dǎo)向型服務(wù)三大新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群,建立健全新興服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐“一主四副”創(chuàng)新發(fā)展格局。在數(shù)字金融、數(shù)字物流、數(shù)字信息等數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域,在研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域,在文化創(chuàng)意、新型商貿(mào)、旅游休閑等現(xiàn)代文商旅服務(wù)領(lǐng)域,開展一批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè),形成一批國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)研制成果。推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)研究,加快推動(dòng)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的評(píng)估,將創(chuàng)建服務(wù)品牌作為衡量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成效的重要指標(biāo),引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展之路。(市發(fā)改委、市科技局、市文廣旅局、市金融監(jiān)管局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十二)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。持續(xù)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,重點(diǎn)支持產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮、分等分級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū),探索建立以產(chǎn)品為主線、全程質(zhì)量控制為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,加快智慧農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)與評(píng)價(jià)系列地方標(biāo)準(zhǔn)研究。鼓勵(lì)具有地方特色的種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),提升“蘇州大米”“洞庭山碧螺春”“陽澄湖大閘蟹”等以特色標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以區(qū)域公用品牌為核心、以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為支撐的品牌集群影響力。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
五、增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化供給
(十三)提升鄉(xiāng)村建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)、村容村貌提升、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善農(nóng)村基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合,加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),發(fā)布共享農(nóng)莊建設(shè)指南等一批標(biāo)準(zhǔn)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十四)加快新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、安全防范基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化。積極參與城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展等系列國家標(biāo)準(zhǔn)研制,提升城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)。推動(dòng)基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化水平。加快研制城鎮(zhèn)一刻鐘便民生活圈等新型城鎮(zhèn)化地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升城鎮(zhèn)居民生活滿意度。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十五)推動(dòng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等領(lǐng)域,完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在公共衛(wèi)生、公共教育、公共文化、公共體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,制定實(shí)施一批蘇州特色地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)老有所養(yǎng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級(jí)試點(diǎn)建設(shè),打造一批試點(diǎn)示范標(biāo)桿。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)實(shí)施、便民熱線運(yùn)行、服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。(市教育局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市文廣旅局、市體育局、市交通局、市公安局、市行政審批局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十六)增強(qiáng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化效能。開展社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。圍繞綜治中心、矛調(diào)中心、網(wǎng)格化管理等方面,提升基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。重點(diǎn)推進(jìn)智慧監(jiān)管等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣,推動(dòng)社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快網(wǎng)格式智慧管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化縣級(jí)市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)治安綜合治理等地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,促進(jìn)形成多元共治。推進(jìn)信訪為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),完善信訪服務(wù)反饋機(jī)制。加快城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范、基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范、市場監(jiān)督管理價(jià)格行政執(zhí)法工作規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)研制,促進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市委政法委、市公安局、市城管局、市信訪局、市市場監(jiān)管局,市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十七)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、生物安全等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,構(gòu)建科學(xué)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與信息安全、消防安全、供應(yīng)鏈安全、食品安全、生物特征識(shí)別等安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)空間安全評(píng)價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)電梯應(yīng)急處置智慧調(diào)度等系列地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用。加快推進(jìn)重大傳染病防控救治、新冠肺炎防治等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立科學(xué)適用的公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制,筑牢公共安全標(biāo)準(zhǔn)化防線,提高公共安全管理水平。(市公安局、市應(yīng)急局、市委網(wǎng)信辦、市委機(jī)要保密局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局,市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
六、構(gòu)筑綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障
(十八)推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、能源、居民生活等領(lǐng)域,探索開展碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系研究和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。有效銜接碳達(dá)峰、碳中和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)高校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)參與節(jié)能、碳排放、可再生資源、氫能等國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點(diǎn)圍繞鋼鐵、化工、紡織等高耗能行業(yè),開展碳排放管理、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、核算等標(biāo)準(zhǔn)研究,促進(jìn)單位產(chǎn)品降低碳排放強(qiáng)度。引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品,研究制定溫室氣體排放核查核算、重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)等方面的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(十九)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,推動(dòng)企事業(yè)單位積極參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制。積極參與土地資源節(jié)約集約利用、耕地資源治理分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量提升、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物污染防治、環(huán)境監(jiān)測等方面的標(biāo)準(zhǔn)研究。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境健康、尾水濕地建設(shè)運(yùn)維規(guī)范等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)供給。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究,完善調(diào)查與評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。(市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局、市水務(wù)局,市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十)加強(qiáng)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化指引。完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)綠色金融、生態(tài)旅游、綠色建筑等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究,著力加快清潔生產(chǎn)、綠色工廠、再生資源回收利用等標(biāo)準(zhǔn)研制,加快種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。建設(shè)具有蘇州特色的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,提高綠色認(rèn)證水平。推動(dòng)生活方式綠色化轉(zhuǎn)變,推廣實(shí)施節(jié)能節(jié)水、綠色采購、垃圾分類、綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)園林城市的綠色生活。(市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市住建局、市水務(wù)局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
七、提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開放水平
(二十一)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,積極對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)化資源,爭取更多的國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶蘇州,推動(dòng)10個(gè)以上國際對(duì)口技術(shù)機(jī)構(gòu)建立蘇州聯(lián)絡(luò)站。加大對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)提案、國際標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),牽頭起草國際標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上,推動(dòng)蘇州標(biāo)準(zhǔn)走向國際。積極探索中德標(biāo)準(zhǔn)化交流機(jī)制,加快中德標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心建設(shè)。推動(dòng)蘇式傳統(tǒng)文化、雙元制職業(yè)教育等特色地方標(biāo)準(zhǔn)外文版雙語輸出,打造內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的國際競爭合作新優(yōu)勢(shì)。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十二)加強(qiáng)貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。開展歐美發(fā)達(dá)國家、“一帶一路”沿線國家標(biāo)準(zhǔn)體系、貿(mào)易規(guī)則等方面的兼容性研究,探索設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心,引導(dǎo)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)為抓手積極應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施。深入推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),為采用國際標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易提供支撐。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的支撐,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對(duì)接。推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測相銜接,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十三)深化長三角標(biāo)準(zhǔn)交流合作。深度融入長三角地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,共商使用標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“區(qū)域一體化”。積極推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)研制,發(fā)揮長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行先試作用,積極參與制定長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn),探索開展“環(huán)太湖科創(chuàng)圈”“吳淞江科創(chuàng)帶”標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)與長三角區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)的共享轉(zhuǎn)化,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互認(rèn)。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
八、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展創(chuàng)新活力
(二十四)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。不斷完善政府與市場并重的標(biāo)準(zhǔn)化供給結(jié)構(gòu),加大對(duì)市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo),激發(fā)市場主體標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。新增牽頭起草國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)以上,新增各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10項(xiàng)以上。積極爭取各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶蘇州,新增國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織20個(gè)以上。推動(dòng)設(shè)立主要領(lǐng)域市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效能,新增培育地方標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn),新增團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上。持續(xù)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評(píng)價(jià),提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性和有效性。發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用,推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,新增自我聲明企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10000項(xiàng)以上。鼓勵(lì)參與“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品提檔升級(jí)。健全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目培育、試點(diǎn)、示范機(jī)制,新增各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目50項(xiàng)以上,提升研制高水平標(biāo)準(zhǔn)能力。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十五)探索標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。在政策供給、法規(guī)體系、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面,不斷探索優(yōu)化,最大限度激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制,培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),在標(biāo)準(zhǔn)研制、評(píng)估、驗(yàn)證中發(fā)揮引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)的金融支持,探索標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、政府采購、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管等工作。創(chuàng)新開展標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)證,引導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)化、集成化、一體化開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十六)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)載體培育創(chuàng)新。集聚標(biāo)準(zhǔn)化資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新綜合體,爭取3個(gè)以上國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地落戶蘇州。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)等協(xié)同機(jī)制建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化載體與產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心聯(lián)動(dòng),建設(shè)20個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新載體。進(jìn)一步發(fā)揮“新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(蘇州)協(xié)作平臺(tái)”作用,增加領(lǐng)域?qū)挾?、拓展服?wù)深度,新增入駐重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織10個(gè)以上,為企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)搭建高水平平臺(tái)。積極建設(shè)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn),加快推進(jìn)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為核心的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用。開展標(biāo)準(zhǔn)科普館、標(biāo)準(zhǔn)樣品中心建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)宣傳推廣。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化,建設(shè)數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館,完善標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫和地方標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),挖掘標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)價(jià)值,發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)適應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求的標(biāo)準(zhǔn)化供給能力。(市市場監(jiān)管局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
九、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)實(shí)力
(二十七)加大標(biāo)準(zhǔn)化人才引育力度。實(shí)施更加開放的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)政策,引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高層次人才團(tuán)隊(duì)。健全標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化研究人才儲(chǔ)備,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供智力支持。新增國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織注冊(cè)專家、國內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員100名以上,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用研究能力。構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系,探索“標(biāo)準(zhǔn)化+職業(yè)教育”人才培養(yǎng)模式,創(chuàng)新開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育課程。探索實(shí)施學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書(1+X證書)制度,推廣標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)證書應(yīng)用。推動(dòng)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度,規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)培育覆蓋率50%以上,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。完善標(biāo)準(zhǔn)化人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作成果在各類人才評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。(市市場監(jiān)管局、市教育局、市委人才辦、市人社局,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十八)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)培育。培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場主體,引導(dǎo)各類知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣實(shí)施、評(píng)估認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全鏈?zhǔn)綐?biāo)準(zhǔn)化服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈融通提升。支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,開展細(xì)分市場的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),對(duì)接蘇州特色產(chǎn)業(yè)集群和中小微企業(yè)需求,打造標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)品牌。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、技術(shù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)外開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)等服務(wù),增加社會(huì)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)供給。健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,提升專業(yè)化服務(wù)能力。(市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
(二十九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用監(jiān)督。完善地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督和信息反饋閉環(huán)管理,健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)全生命周期的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制。探索開展地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、發(fā)布和實(shí)施效果第三方評(píng)估,有效發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的作用。暢通標(biāo)準(zhǔn)投訴、舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。有效實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。(市各有關(guān)部門,各縣級(jí)市〈區(qū)〉政府〈管委會(huì)〉)
十、保障措施
(三十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制并充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),健全統(tǒng)一高效的管理體制和工作機(jī)制。各地各部門要將標(biāo)準(zhǔn)化工作主要任務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三十一)完善政策配套。強(qiáng)化財(cái)政、金融、信用、人才等政策支持,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同。各級(jí)財(cái)政要充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制、體系研究、示范試點(diǎn)、技術(shù)組織、創(chuàng)新載體等的支持力度。完善標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度,按規(guī)定開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三十二)強(qiáng)化考核評(píng)估。完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)。各地各部門要將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入工作績效評(píng)價(jià),建立實(shí)施評(píng)估機(jī)制,將相關(guān)結(jié)果作為改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)。
(三十三)加大宣傳力度。綜合運(yùn)用各類宣傳方式,深入開展系列標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動(dòng),普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念、提升標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。結(jié)合世界標(biāo)準(zhǔn)日等重要節(jié)點(diǎn),發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化典型案例,展示標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成果,推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)營造學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的濃厚氛圍。
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