各市、區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)主管部門，市各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2019〕1號），江蘇省廣播電視局《關(guān)于印發(fā)2023年度全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展專項(xiàng)資金（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）申報(bào)指南的通知》（蘇廣電財(cái)〔2022〕11號，以下簡稱《申報(bào)通知》）的有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2023年度全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展專項(xiàng)資金（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）申報(bào)工作通知如下：

一、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)

各地要廣泛宣傳發(fā)動，拓寬項(xiàng)目來源，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)的組織工作。要按照《申報(bào)通知》明確的扶持范圍及申報(bào)條件，主動對接相關(guān)企業(yè)（單位），鼓勵在行業(yè)內(nèi)具有龍頭、帶動作用，具有較好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)（單位）積極申報(bào)，特別要遴選推薦具有成長性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、示范性的項(xiàng)目入庫。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)（單位）按照《申報(bào)通知》要求進(jìn)行申報(bào)?！渡陥?bào)通知》可在省局官網(wǎng)（http://jsgd.jiangsu.gov.cn）信息公開欄、我局官網(wǎng)（http://wglj.suzhou.gov.cn）通知公告欄查詢及下載。

二、嚴(yán)格申報(bào)程序

各市、區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)按照《申報(bào)通知》明確的扶持范圍和申報(bào)條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成初審工作，審核申報(bào)單位的申報(bào)資格，確保申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性與申報(bào)材料的完整性。

本次申報(bào)實(shí)行限額制，我市限報(bào)8個項(xiàng)目（精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目不占名額），請各地、各單位推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上報(bào)，我局將依據(jù)“公平、公開、公正”原則進(jìn)行審查，并組織專家進(jìn)行評審?fù)扑]。

三、其他要求

各市、區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)于12月5日下班前，完成江蘇省廣播電視局官網(wǎng)“發(fā)展項(xiàng)目庫”網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)項(xiàng)目初審，將通過初審的項(xiàng)目匯總表蓋章，與紙質(zhì)申報(bào)材料（一式三份）報(bào)送至我局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。市直單位直接報(bào)送至我局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。紙質(zhì)申報(bào)材料需從網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)打?。◣в薪K省廣播電視局水?。┎⒓由w公章。

聯(lián)系人：張海萍；聯(lián)系電話：0512-69823049；

聯(lián)系地址：蘇州市文化廣電和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（蘇州市姑蘇區(qū)公園路38號，郵編：215002）。

附件：2023年度全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展專項(xiàng)資金（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）申報(bào)指南

2022年10月24日

申報(bào)指南

2023年度全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展專項(xiàng)

資金（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）申報(bào)指南

為深入推進(jìn)全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持引導(dǎo)，著力構(gòu)建大視聽全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化消費(fèi)，根據(jù)《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》有關(guān)要求，制定2023年度全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展專項(xiàng)資金（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）申報(bào)指南。

一、扶持范圍

（一）精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目：包括思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的廣播電視節(jié)目（欄目）、電視劇、動畫片、紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目。重點(diǎn)支持謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的優(yōu)秀作品。

（二）智慧廣電建設(shè)項(xiàng)目：包括為全面提升廣播電視業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力所開展的廣播電視智慧化生產(chǎn)、傳播、服務(wù)及生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)對廣電5G、超高清視頻創(chuàng)新應(yīng)用、超高清制播傳輸系統(tǒng)建設(shè)、超高清頻道建設(shè)，視聽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，媒體深度融合等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目予以扶持。

（三）服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目：包括省級重點(diǎn)展會項(xiàng)目、服務(wù)平臺項(xiàng)目和省級以上重點(diǎn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）培育項(xiàng)目等。

（四）對外交流合作項(xiàng)目：包括服務(wù)國家外交大局、具有國際影響力、國際交流交易成果突出的內(nèi)容生產(chǎn)類項(xiàng)目、合作傳播類項(xiàng)目等。

（五）其他具有成長性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、示范性的項(xiàng)目。

二、申報(bào)條件

（一）主體資質(zhì)（不含電視劇項(xiàng)目）

1.在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、從事廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)的企業(yè)（單位）。

2.企業(yè)（單位）財(cái)務(wù)制度健全，會計(jì)核算規(guī)范。至項(xiàng)目申報(bào)截止日，企業(yè)（單位）完整運(yùn)行超過一個會計(jì)年度（含一個會計(jì)年度）。

3.項(xiàng)目申報(bào)主體與項(xiàng)目實(shí)施主體必須一致（母公司及其全資子公司共同實(shí)施的項(xiàng)目，視同主體一致）。

（二）電視劇項(xiàng)目主體資質(zhì)

1.項(xiàng)目原則上由備案主體申報(bào)。申報(bào)主體應(yīng)為在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格、從事電視劇業(yè)務(wù)的企業(yè)（單位）。

2.企業(yè)（單位）財(cái)務(wù)制度健全，會計(jì)核算規(guī)范。至項(xiàng)目申報(bào)截止日，企業(yè)（單位）完整運(yùn)行超過一個會計(jì)年度（含一個會計(jì)年度）。

3.申報(bào)主體與攝制主體原則上應(yīng)一致（母公司及其全資子公司共同實(shí)施的項(xiàng)目，視同主體一致）。備案主體和攝制主體不一致的，如攝制主體為省內(nèi)機(jī)構(gòu)，經(jīng)與備案主體協(xié)商一致，可由攝制主體申報(bào)；如攝制主體為省外機(jī)構(gòu)，則由備案主體負(fù)責(zé)申報(bào)。

（三）項(xiàng)目資質(zhì)

1.項(xiàng)目須符合我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、符合廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展要求及專項(xiàng)資金使用范圍，項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案須切實(shí)可行，投資方案、預(yù)期績效目標(biāo)明確合理，項(xiàng)目審批程序合法，各項(xiàng)手續(xù)齊備。

2.項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)具有龍頭、帶動作用，取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；或具有成長性、創(chuàng)新性、示范性，引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展方向，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益預(yù)期。

3.廣播電視節(jié)目（欄目）類、動畫片、紀(jì)錄片類、網(wǎng)絡(luò)視聽類精品生產(chǎn)項(xiàng)目投資額需達(dá)到50萬元（含）以上，服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目按實(shí)際投入申報(bào)，其他項(xiàng)目投資額需達(dá)到200萬元（含）以上。

4.智慧廣電類建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)截止日，財(cái)務(wù)支出進(jìn)度達(dá)30%（含）以上。

5.申請補(bǔ)貼類的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2021年7月1日后開工，目前正在建設(shè)的項(xiàng)目；申請貸款貼息的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2022年1月1日后發(fā)生的，與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的投融資項(xiàng)目；申請獎勵的項(xiàng)目原則上應(yīng)為2022年度內(nèi)完成的項(xiàng)目。

6.精品創(chuàng)作生產(chǎn)分為獎勵和補(bǔ)貼兩類。

（1）申請獎勵項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

電視?。喉氃谖沂浒覆⑷〉冒l(fā)行許可證，同時(shí)已在省以上電視播出機(jī)構(gòu)或主要網(wǎng)絡(luò)平臺播出。

動畫片：須在我省備案并取得發(fā)行許可證，同時(shí)已在省以上電視播出機(jī)構(gòu)或主要網(wǎng)絡(luò)平臺播出。

紀(jì)錄片：持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的江蘇機(jī)構(gòu)策劃創(chuàng)作，反映江蘇主題作品，同時(shí)已在省以上電視播出機(jī)構(gòu)播出。

廣播電視節(jié)目（欄目）：各廣播電視播出機(jī)構(gòu)重點(diǎn)創(chuàng)作播出的季播、周播和特別節(jié)目，節(jié)目須為各單位原創(chuàng)節(jié)目，并在2022年度首次播出。

網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目：須由我省機(jī)構(gòu)制作出品，其中重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇應(yīng)取得我省上線備案號，節(jié)目已播出且第一播出平臺為互聯(lián)網(wǎng)或移動互聯(lián)網(wǎng)。

（2）申請補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

電視?。壕邆渫暾膶W(xué)劇本，劇本藝術(shù)性、觀賞性較強(qiáng)；項(xiàng)目近兩年內(nèi)在省局備案并通過總局公示或由中直、軍隊(duì)制作機(jī)構(gòu)在總局直接備案由省內(nèi)制作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)完成；項(xiàng)目實(shí)地考察前已經(jīng)開機(jī)拍攝，且具備打造精品的條件和能力。

動畫片：符合年度總局和省局重點(diǎn)創(chuàng)作引導(dǎo)方向，已完成前期策劃（劇本、人設(shè)、場設(shè)、故事板或片花），具有清晰的產(chǎn)業(yè)模式和成熟的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，從申報(bào)之日起，一年內(nèi)完成，影響力和品牌效應(yīng)可預(yù)期。

紀(jì)錄片：符合年度總局和省局重點(diǎn)創(chuàng)作引導(dǎo)方向，已形成完善的策劃方案，擁有成熟的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，從申報(bào)之日起，一年內(nèi)完成，影響力可預(yù)期。

廣播電視節(jié)目（欄目）：符合年度總局和省局重點(diǎn)創(chuàng)作引導(dǎo)方向，已形成清晰的策劃方案，創(chuàng)新特質(zhì)鮮明，從申報(bào)之日起，一年內(nèi)完成，具有較強(qiáng)的思想性、創(chuàng)新性與觀賞性，社會價(jià)值和影響力可預(yù)期。

網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目：申報(bào)主體須為主要出品方，擁有項(xiàng)目著作權(quán)或改編權(quán)；作品的第一播出平臺應(yīng)為互聯(lián)網(wǎng)或移動互聯(lián)網(wǎng)；作品應(yīng)具有高度的思想性、創(chuàng)新性與觀賞性，其中重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇須取得我省規(guī)劃備案號。

7.2022年獲得“江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”認(rèn)定的基地（園區(qū)）可申請獎勵，不占各地申報(bào)計(jì)劃。

8.法律、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。

（四）有下列情形之一的，專項(xiàng)資金不予扶持。

1.經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查，項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重失信行為的。

2.項(xiàng)目單位違反《江蘇省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，被禁止申報(bào)本專項(xiàng)資金的。

3.申報(bào)企業(yè)（單位）未按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料的。

4.近3年獲得本專項(xiàng)資金扶持，績效評價(jià)不合格的企業(yè)（單位）。

5.同一企業(yè)（單位）的同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得省財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的。

三、資助方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼。對正在實(shí)施的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)性支出，補(bǔ)貼額度原則上不超過項(xiàng)目投資總預(yù)算的30%。經(jīng)評審確定為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，可連續(xù)予以扶持，扶持次數(shù)不超過兩次，補(bǔ)貼總額不超過投資總預(yù)算的30%。省級以上重點(diǎn)展會項(xiàng)目、服務(wù)平臺項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可給予全額補(bǔ)貼。

（二）貸款貼息。對使用金融機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目，以其在建設(shè)期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款額，按照同期貸款市場報(bào)價(jià)利率，按2022年產(chǎn)生的利息標(biāo)準(zhǔn)給予貼息補(bǔ)助。經(jīng)評審確定為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，可連續(xù)予以扶持，扶持次數(shù)不超過兩次。

（三）獎勵。對項(xiàng)目申報(bào)截止日已經(jīng)完成并播出的廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽等精品項(xiàng)目實(shí)行獎勵。原則上獎勵金額不超過投資總預(yù)算的30%。

四、申報(bào)材料

（一）每個項(xiàng)目需提供承諾書、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或結(jié)項(xiàng)報(bào)告）及相關(guān)證明材料。

（二）2023年度省級專項(xiàng)資金申請使用承諾書須法人代表簽字并加蓋單位公章。

（三）項(xiàng)目申報(bào)表內(nèi)容要按實(shí)填報(bào)，相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要與財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)一致，投資概算要符合實(shí)際。

（四）相關(guān)證明材料包括如下內(nèi)容：申報(bào)單位財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目資金支出清單、完稅證明、營業(yè)執(zhí)照等。

1. 2022年9月30日資產(chǎn)負(fù)債表、2022年1—9月?lián)p益表、現(xiàn)金流量表。

2.2021年度第三方事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。

3.項(xiàng)目資金支出清單（包括大額合同臺賬和支出臺賬，詳見附件5）；重大支出需提供合同、發(fā)票、付款憑證等相關(guān)材料；申請貸款貼息的，另需提供相關(guān)銀行貸款合同、借款入賬憑證、利用貸款實(shí)施項(xiàng)目情況說明、已支付貸款利息清單（2022年1月—9月）和支付憑證等。

電視劇項(xiàng)目備案主體和攝制主體不一致的，申報(bào)單位必須提供電視劇項(xiàng)目支出清單及相關(guān)原始憑證復(fù)印件，雙方合作、委托攝制的合同或協(xié)議等。

4.2021年度稅務(wù)事務(wù)所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告（如無稅務(wù)事務(wù)所出具報(bào)告，提供企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表）及每期完稅憑證，2022年3季度或9月增值稅納稅申報(bào)表。享受稅收優(yōu)惠的，提供相關(guān)證明材料。

5.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

6.集團(tuán)公司下屬法人單位需提供法人單位的財(cái)務(wù)資料而非集團(tuán)的財(cái)務(wù)資料。

（五）申報(bào)“江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”認(rèn)定獎勵的，需上傳基地營業(yè)執(zhí)照、基地基本情況信息表、未來兩年績效目標(biāo)及實(shí)施方案。

五、申報(bào)程序及時(shí)間

（一）各申報(bào)單位通過江蘇省廣播電視局官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jsgd.jiangsu.gov.cn）“政務(wù)服務(wù)”子欄目下“發(fā)展項(xiàng)目庫”模塊進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，同時(shí)各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）文化廣電和旅游局向省局提交兩份紙質(zhì)申報(bào)材料，省直單位紙質(zhì)申報(bào)材料（一式兩份）直接報(bào)省局。

（二）請各地（單位）按照《江蘇省省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》及本指南要求，加強(qiáng)宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織申報(bào)，做好初審工作。各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）文化廣電和旅游局（廣播電視局）于2022年12月20日前，將通過初審的項(xiàng)目匯總蓋章報(bào)送省局。省直單位項(xiàng)目于2022年12月20日前報(bào)送省局（省直集團(tuán)下屬單位的項(xiàng)目，由集團(tuán)審核蓋章后，統(tǒng)一匯總上報(bào)）。

附件：

1. 2023年度省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項(xiàng)資金申請使用承諾書

2.補(bǔ)貼類項(xiàng)目申報(bào)表

3.精品生產(chǎn)獎勵類項(xiàng)目申報(bào)表

4.基地類項(xiàng)目申報(bào)表

5.服務(wù)能力建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)表

6.項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃表

7.項(xiàng)目申報(bào)匯總表

8. 項(xiàng)目資金支出清單

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