為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，聚焦電子信息、裝備制造、小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，高水平構(gòu)建一批具有昆山特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，特制定如下政策措施：

一、大力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群策源能力

01

加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群集聚

支持重大項(xiàng)目落戶，對當(dāng)年“世界500強(qiáng)”企業(yè)投資控股的新設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一年內(nèi)實(shí)際到賬1000萬美元及以上，給予不超過150萬元的一次性資金支持；對當(dāng)年“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”投資控股的新設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注冊資本1億元及以上，且一年內(nèi)實(shí)際到賬5000萬元及以上，給予不超過100萬元的資金支持。對當(dāng)年度新投資設(shè)立的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注冊外資3000萬美元及以上，到賬500萬美元及以上，給予不超過100萬元的資金支持。促進(jìn)外資提質(zhì)增效，進(jìn)一步推動外資企業(yè)多途徑加大投資、增資擴(kuò)產(chǎn)。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的已落戶外商投資企業(yè)，增加注冊外資且用于擴(kuò)大產(chǎn)能、增加研發(fā)投入或技術(shù)改造的，單個企業(yè)最高獎勵不超過800萬元。

（牽頭部門：市商務(wù)局）

02

布局高能級創(chuàng)新載體

積極參與蘇州全域化多點(diǎn)布局建設(shè)姑蘇實(shí)驗(yàn)室，對納入姑蘇實(shí)驗(yàn)室的昆山重大科技創(chuàng)新載體平臺，承擔(dān)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，并按蘇州市要求比例對其部分科研設(shè)施投入和部分運(yùn)行經(jīng)費(fèi)給予聯(lián)動支持。全過程支持新建或重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分階段給予最高2億元資助。對在昆建設(shè)的國家實(shí)驗(yàn)室基地、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基地，按照“一事一議”方式給予支持。積極參與省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作，對新建的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，給予聯(lián)動支持最高2000萬元。培育建設(shè)一批蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予聯(lián)動支持最高100萬元；建設(shè)期滿后，根據(jù)運(yùn)行績效評價情況給予聯(lián)動支持最高100萬元。鼓勵創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高校院所統(tǒng)籌資源建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，對新建的國家技術(shù)創(chuàng)新中心給予聯(lián)動支持5000萬元資助。對新建的省技術(shù)創(chuàng)新中心，給予聯(lián)動支持最高1000萬元。謀劃建設(shè)高水平的大科學(xué)裝置、高級別的重大科技創(chuàng)新載體等，并按“一事一議”給予支持。對新獲認(rèn)定的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心給予最高1000萬元、100萬元獎勵，對新獲認(rèn)定的省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予最高500萬元、100萬元獎勵，對新獲認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心給予“一事一議”獎勵。支持海內(nèi)外大院大所、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、著名科學(xué)家或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在昆建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國際研發(fā)機(jī)構(gòu)，對新建的給予最高1000萬元資助。引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)蘇州市級及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)并持續(xù)開展創(chuàng)新活動，對獲得認(rèn)定的省院士工作站、省工程技術(shù)研究中心、蘇州工程技術(shù)研究中心，分別給予100萬元、20萬元、10萬元資助，對獲得蘇州市級績效評估獎勵的研發(fā)機(jī)構(gòu)，按蘇州市要求比例給予最高不超過50萬元配套獎勵。

（牽頭部門：市發(fā)改委、市科技局、市工信局）

03

培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)

對首次入選“世界500強(qiáng)”的企業(yè)給予3000萬元獎勵，對首次入選“中國500強(qiáng)”的企業(yè)給予1000萬元獎勵。每年對蘇州市大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)最高按研發(fā)投入的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2000萬元。支持生物藥、航空航天、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、機(jī)器人、光通信、新型顯示、新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)營業(yè)收入上臺階等指標(biāo)給予企業(yè)最高1000萬元獎勵。藥品/醫(yī)療器械單品種年度銷售首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的，最高分別給予50萬元、60萬元、70萬元、100萬元資助。對企業(yè)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的兼并重組項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。對首次入選“中國軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)”或“中國互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百強(qiáng)”的企業(yè)給予最高 500 萬元獎勵。對首次入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)給予最高 300 萬元獎勵。對新認(rèn)定為國家級、省級和蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予最高200萬元，50萬元和20萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予最高200萬元的獎勵；對復(fù)評價中獲優(yōu)秀等次的國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心分別給予最高100萬元和30萬元獎勵。對新獲得“蘇州制造”品牌登峰企業(yè)給予 200 萬元獎勵。對新獲認(rèn)定的國家級“質(zhì)量標(biāo)桿”給予最高 50 萬元獎勵。

（牽頭部門：市工信局）

04

壯大高成長科技企業(yè)

對獨(dú)角獸培育企業(yè)按上年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予最高 200萬元的補(bǔ)助。對認(rèn)定蘇州瞪羚企業(yè)給予每家5萬元獎勵。對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的，給予25萬元獎勵；對再次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予5萬元獎勵。從昆山市以外地區(qū)整體遷移至我市的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，給予每家15萬元獎勵。對連續(xù)兩年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，且企業(yè)研發(fā)費(fèi)用年度增長 20 萬元（含）以上的企業(yè)，給予研發(fā)費(fèi)用增長額6%的獎勵，單個企業(yè)每年不超過300萬元。對國家“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)（產(chǎn)品）、省級以上專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予最高 300 萬元、100 萬元獎勵。分別給予省級專精特新產(chǎn)品、蘇州市級專精特新企業(yè)、昆山市級專精特新企業(yè)最高30萬元、20萬元、10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)堅(jiān)持自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，提高專精特新企業(yè)核心競爭力，根據(jù)專精特新企業(yè)的企業(yè)貢獻(xiàn)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、研發(fā)強(qiáng)度、專業(yè)化程度、獲得榮譽(yù)等情況進(jìn)行評分，每年分檔給予最高不超過100萬元獎勵。對入選省級重點(diǎn)軟件企業(yè)培育庫、蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)庫的企業(yè)，對營業(yè)收入較上一年度增幅超過 50%的給予最高 100 萬元獎勵。對首次認(rèn)定的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“頭雁”企業(yè)給予最高 100 萬元獎勵。

（牽頭部門：市科技局、市工信局）

05

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

支持各類創(chuàng)新主體開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)研究試點(diǎn)項(xiàng)目，給予每家不超過500萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。圍繞創(chuàng)新集群建設(shè)的重大和前瞻性問題，組織實(shí)施軟科學(xué)研究。支持企業(yè)在生物藥、半導(dǎo)體和集成電路、軟件和信息服務(wù)、航空航天、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、機(jī)器人、光通信、新型顯示、新材料產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān)，單個項(xiàng)目按照攻關(guān)投入的50%給予最高500萬元補(bǔ)助，航空航天單個項(xiàng)目給予最高1000萬元補(bǔ)助。對承擔(dān)或參與國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（課題）的單位，給予最高300萬元后補(bǔ)助。對獲得國家、省級科學(xué)技術(shù)獎的主持和參與完成單位，根據(jù)其獲得國家、省獎勵資金最高按1:2的比例給予資助。實(shí)施昆山市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，對于科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)（人工智能產(chǎn)業(yè)、科技支撐碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域）的研發(fā)項(xiàng)目，按照競爭擇優(yōu)原則，給予最高300萬元項(xiàng)目前資助。其中開展跨國（境）聯(lián)合研發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，給予最高30萬元項(xiàng)目前資助。

（牽頭部門：市科技局、市工信局）

06

加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，經(jīng)蘇州認(rèn)定后根據(jù)其建設(shè)運(yùn)營情況給予最高200萬元支持。對大院大所建設(shè)的科技創(chuàng)新載體獲批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地的，分別給予最高300萬元、100萬元聯(lián)動支持。支持大院大所在昆建設(shè)具有獨(dú)立法人資格的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，符合條件的給予聯(lián)動支持最高200萬元。實(shí)施祖沖之攻關(guān)計(jì)劃，引導(dǎo)大院大所與企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，并按照企業(yè)實(shí)際投入的20%給予企業(yè)最高100萬元的支持。對企業(yè)建在大院大所的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際投入的20%給予最高100萬元的支持。遴選一批具有突破性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的攻關(guān)成果，給予最高100萬元獎勵。支持在全球智力比較密集地區(qū)建設(shè)海外離岸創(chuàng)新中心，對于獲得認(rèn)定的蘇州市海外離岸創(chuàng)新中心，給予聯(lián)動支持每家最高100萬元。支持有關(guān)單位舉辦有影響力的科技合作與交流活動。落實(shí)《蘇州市人民政府清華大學(xué)深化戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對新一輪蘇州清華創(chuàng)新引領(lǐng)行動專項(xiàng)給予聯(lián)動支持。

（牽頭部門：市科技局）

07

推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，對技術(shù)轉(zhuǎn)移輸出方、吸納方和中介方給予最高50萬元資助。促進(jìn)科技資源共享，根據(jù)使用績效、服務(wù)績效給予使用方、服務(wù)方最高50萬元聯(lián)動資助。對首次獲得蘇州市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科創(chuàng)載體備案或認(rèn)定的，給予最高100萬元獎勵；每年度開展科技孵化器、眾創(chuàng)空間等科創(chuàng)載體績效評估，按照評估結(jié)果，給予最高100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。對科技企業(yè)購買科技保險險種產(chǎn)生的保費(fèi)，給予最高50萬元的保費(fèi)補(bǔ)貼。對科技企業(yè)申請“昆科貸”的科技貸款利息給予最高100萬元利息補(bǔ)貼。提升科技服務(wù)對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的支撐能力，培育發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、科技評估、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等科技中介服務(wù)平臺和機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)成效給予最高200萬元聯(lián)動支持。對在上海購買科技服務(wù)的企業(yè)，按實(shí)際支出的20%給予科技創(chuàng)新券支持，每家企業(yè)每年申領(lǐng)額度最高300萬元。支持企業(yè)申請江蘇省科技創(chuàng)新券，給予相應(yīng)聯(lián)動支持，每家企業(yè)每年申領(lǐng)額度最高10萬元。

（牽頭部門：市科技局）

08

加快自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用

加強(qiáng)首臺（套）重大裝備、首批次關(guān)鍵材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對經(jīng)蘇州市及以上認(rèn)定的首臺（套）裝備及關(guān)鍵零部件給予最高1000萬元一次性獎勵，屬于醫(yī)療器械及醫(yī)藥制造范圍的上浮20%。對經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首版次工業(yè)軟件、人工智能軟件最高給予200萬元獎勵。對采購《蘇州生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名優(yōu)產(chǎn)品目錄》內(nèi)產(chǎn)品的企事業(yè)單位，按實(shí)際使用產(chǎn)品總金額的20%給予最高 300 萬元獎勵。

（牽頭部門：市工信局）

09

加快推進(jìn)自主品牌建設(shè)

在專利布局、品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)、版權(quán)示范推廣轉(zhuǎn)化等方面，給予符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)一定額度的資金支持。對新獲評的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元獎勵；對獲評中國專利獎、江蘇省專利獎的單位，給予最高不超過50萬元獎勵；對蘇州市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程認(rèn)定的成長型、優(yōu)勢型、引領(lǐng)型及突出貢獻(xiàn)型企業(yè)，給予最高不超過100萬元資金支持。鼓勵企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)，對新獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性給予300萬元獎勵；對新獲得江蘇省省長質(zhì)量獎的企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵；對在質(zhì)量品牌認(rèn)證方面獲得其他獎項(xiàng)的企業(yè)（包括蘇州市市長質(zhì)量獎、蘇州市質(zhì)量獎，各級質(zhì)量獎提名獎，省質(zhì)量信用AAA級和AA級、“江蘇精品”和“蘇州制造”等），一次性給予最高不超過50萬元的獎勵。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用。對主導(dǎo)參與制（修）訂國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，按每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別獎勵不超過100萬元、50萬元、20萬元。對于已在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺發(fā)布并實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一年以上的昆山社會團(tuán)體，按每項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)獎勵20萬元。對獲得江蘇省優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的單位，獎勵10萬元。按照《關(guān)于支持標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干政策措施》文件執(zhí)行。對新創(chuàng)建的國家、省、蘇州市版權(quán)示范單位（園區(qū)、基地），分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵；對入選省優(yōu)秀版權(quán)作品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)給予20萬元獎勵；對入選蘇州市版權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)給予10萬元獎勵。

（牽頭部門：市市場監(jiān)管局、市委宣傳部）

二、著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群競爭優(yōu)勢

10

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)體系

推動金融與創(chuàng)新深度融合，全力打造支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的金融服務(wù)體系，構(gòu)建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的金融生態(tài)。對經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在我市新注冊成立并依法經(jīng)營的金融企業(yè)總部、金融企業(yè)專營機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)子公司、金融企業(yè)一級分支機(jī)構(gòu)等，給予最高不超過5000萬元獎勵。鼓勵私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對企業(yè)的投資力度，私募股權(quán)投資基金當(dāng)年投資我市一家及以上企業(yè)的，給予最高不超過300萬元獎勵。發(fā)展綠色金融，企業(yè)參保綠色保險、發(fā)行綠色債券的，給予最高不超過200萬元獎勵。助力創(chuàng)新企業(yè)對接資本市場，登陸適合自身發(fā)展實(shí)際的上市板塊，提升資本市場“昆山創(chuàng)新集群”影響力。常態(tài)化摸排產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中符合上市條件的企業(yè)，建立健全后備上市掛牌企業(yè)梯隊(duì)。對符合條件的上市（掛牌）企業(yè)，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作的實(shí)施意見（試行）的通知》（昆政發(fā)〔2021〕14號）相關(guān)政策。

（責(zé)任部門：市金融辦）

11

培育壯大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群

對國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先導(dǎo)區(qū)、示范基地等）分別給予 300 萬元、200萬元獎勵。對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群工業(yè)企業(yè)年度設(shè)備投入 2000 萬元以上的項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備投資額給予 6%～15%的獎勵，單個項(xiàng)目最高獎勵 1000 萬元。對年度投入500萬元以上企業(yè)，根據(jù)其投入進(jìn)行綜合獎補(bǔ)，并對智能化數(shù)字化設(shè)備及軟件產(chǎn)品年投入500萬元以上企業(yè)加乘2倍系數(shù)進(jìn)行獎補(bǔ)，最高獎補(bǔ)不超過1000萬元。同時對智能化數(shù)字化設(shè)備及軟件產(chǎn)品年度投入首次超5億元、3億元、1億元的工業(yè)企業(yè)分別再給予最高500萬元、300萬元、100萬元獎勵。對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的重大項(xiàng)目落地，按照“一事一議”給予支持。對列入工信部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)重大項(xiàng)目的企業(yè)，給予最高 300 萬元獎勵。對企業(yè)、科研院所參與承接國家、省新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大項(xiàng)目給予最高 200 萬元補(bǔ)助。對非政府投資的省級以上信創(chuàng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，給予最高300萬元補(bǔ)助。根據(jù)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上一年度服務(wù)活動情況給予最高 200 萬元補(bǔ)助，同時對國家級平臺（基地）給予最高 100 萬元獎勵；對省級平臺（基地）給予最高 50 萬元獎勵。對獲得國防科技工業(yè)領(lǐng)域、保密領(lǐng)域相關(guān)資質(zhì)（資格）的企業(yè)，根據(jù)資質(zhì)等級給予獎勵，每證最高不超過 50 萬元。

（牽頭部門：市工信局）

12

打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)

鼓勵參加國家藥品集中帶量采購，對中標(biāo)品種按年采購總額一定比例給予最高200萬元獎勵。支持生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)會同本地產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研高校等開展產(chǎn)業(yè)化階段技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，按項(xiàng)目總投入10%～30%比例給予最高2000萬元扶持。支持生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺建設(shè)，對已建成運(yùn)營的按照項(xiàng)目總投資的30%給予最高2000萬元資助。推行藥品器械上市許可持有人制度（MAH），對承擔(dān)研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)的CXO平臺，且與委托方無投資關(guān)聯(lián)關(guān)系，按年度交易費(fèi)用的20%比例予以補(bǔ)助，每個品種最高不超過500萬元。對本市企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品取得藥品注冊證（或二類、三類醫(yī)療器械注冊證），并在我市生產(chǎn)的，每個藥品注冊證給予最高100萬元一次性獎勵，二類醫(yī)療器械每項(xiàng)給予最高50萬元一次性獎勵，三類醫(yī)療器械每項(xiàng)給予最高100萬元一次性獎勵，每家企業(yè)每年最高1000萬元。支持藥品、醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)，對在國內(nèi)開展，并在本市轉(zhuǎn)化的一類創(chuàng)新藥、二類改良型新藥，按照臨床試驗(yàn)Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期不同階段，根據(jù)實(shí)際研發(fā)投入一定比例給予最高3000萬元支持；對在全國同類仿制藥中前三個通過一致性評價的藥品，按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用一定比例給予最高500萬元支持；對首次取得醫(yī)療器械注冊證書的且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三類、第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品，按實(shí)際研發(fā)費(fèi)用一定比例給予最高500萬元支持；對進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品，給予最高200萬元支持。對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中取得GCP資質(zhì)的，給予每家最高（認(rèn)定專業(yè)數(shù)+1）×50萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。支持全市取得GCP資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)合在蘇企業(yè)共同開展臨床醫(yī)學(xué)研究，給予每家機(jī)構(gòu)不超過500萬元研發(fā)資助。

（牽頭部門：市工信局、市科技局）

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推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展

對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)開展流片驗(yàn)證，包括流片費(fèi)、光罩制作費(fèi)以及測試驗(yàn)證等給予最高50%獎勵，單個企業(yè)最高獎勵1000萬元。對專業(yè)從事集成電路EDA設(shè)計(jì)工具研發(fā)的企業(yè)，每年給予EDA研發(fā)費(fèi)用最高30%的研發(fā)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元。鼓勵集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)與制造企業(yè)開展合作，對為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品提供生產(chǎn)線產(chǎn)能，并生產(chǎn)符合一定條件產(chǎn)品的集成電路制造企業(yè)，最高按每款產(chǎn)品訂單實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用的10%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵1000萬元。鼓勵終端廠商、系統(tǒng)方案集成商試用集成電路產(chǎn)品，對于使用非關(guān)聯(lián)本地設(shè)計(jì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的，且年使用金額累計(jì)在500萬元以上，最高獎勵100萬元。支持蘇州集成電路公共服務(wù)平臺建設(shè)，開展集成電路設(shè)計(jì)工具租賃、測試驗(yàn)證、IP超市、MPW等共性服務(wù)，按照平臺建設(shè)以及為企業(yè)提供實(shí)際服務(wù)的成效情況，每年給予最高300萬元獎勵。

（牽頭部門：市工信局）

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全面推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”

鼓勵制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對在蘇州綜合金融服務(wù)等平臺獲得智能化改造提升項(xiàng)目貸款的企業(yè)，我市按照貸款額年化利率不低于1%給予貼息獎勵，單個企業(yè)每年最高獎勵額度不超過300萬元。對認(rèn)定為省市示范智能車間的企業(yè)給予最高50 萬元獎勵，對蘇州市級智能工廠給予最高 100 萬元獎勵。對全球“燈塔工廠”給予最高 300 萬元獎勵，對國家級智能制造示范工廠、國家級智能制造優(yōu)秀應(yīng)用場景分別給予最高 200 萬元、80 萬元獎勵。對蘇州市級智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)輸出標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)秀服務(wù)商分別給予最高100萬元、50萬元獎勵，對獲評省級智能制造服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)給予最高50萬元獎勵，對于獲評昆山市級優(yōu)秀服務(wù)商企業(yè)最高10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)智能制造能力提檔升級，對能力評級達(dá)3級以上的企業(yè)，給予最高50萬元獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造診斷，通過購買服務(wù)方式選擇優(yōu)秀機(jī)構(gòu)提供診斷服務(wù)。

（牽頭部門：市工信局）

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持續(xù)打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌

對服務(wù)企業(yè)數(shù)超 500 家、連接設(shè)備數(shù)超 5 萬臺的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，給予最高500 萬元獎勵。對跨行業(yè)、專注特定行業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀平臺，給予最高100萬元獎勵。對完成與國家頂級節(jié)點(diǎn)對接的二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位，給予最高300萬元獎勵。對在昆山建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用推廣機(jī)構(gòu)的國家級科研院所和重點(diǎn)高等院校等單位，給予最高500萬元補(bǔ)助。推動5G在垂直行業(yè)的先導(dǎo)應(yīng)用，對昆山市級垂直行業(yè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目給予最高100萬元補(bǔ)助。遴選“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景的優(yōu)秀案例，對相關(guān)單位給予最高50萬元獎勵。對獲評省三星級、四星級、五星級的上云企業(yè)，分別給予最高5萬元、10萬元、20萬元獎勵。遴選安全防護(hù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目，給予最高50萬元的獎勵。

（牽頭部門：市工信局）

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做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)

支持軟件企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興技術(shù)軟件、平臺類軟件的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成，高質(zhì)量建設(shè)一批軟件創(chuàng)新應(yīng)用研究院。每年對創(chuàng)新應(yīng)用研究院建設(shè)按研發(fā)投入的一定比例給予最高500萬元補(bǔ)助，連續(xù)支持三年最高1500萬元。對國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案等國家級試點(diǎn)示范項(xiàng)目，給予最高100萬元獎勵。對在關(guān)鍵領(lǐng)域形成國內(nèi)、國際開源引領(lǐng)能力的開源軟件項(xiàng)目給予最高200萬元補(bǔ)助。對蘇州人工智能應(yīng)用場景示范項(xiàng)目，采取“雙向”獎勵制度加速場景豐富及實(shí)際應(yīng)用，按人工智能產(chǎn)品及服務(wù)部分投資采購額20%給予場景提供主體（非政府投資主體）最高200萬元的獎勵；按實(shí)際研發(fā)投入 20%給予人工智能產(chǎn)品及服務(wù)提供商最高100萬元的獎勵。鼓勵在蘇機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營傳統(tǒng)行業(yè)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)需求發(fā)布、人工智能企業(yè)解決方案發(fā)布及供需信息匹配對接的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，按平臺年度運(yùn)營經(jīng)費(fèi)20%給予單個平臺每年最高100萬元的補(bǔ)貼。鼓勵企業(yè)、科研院所建設(shè)開源開放、共享協(xié)同的人工智能數(shù)據(jù)歸集、算法匯聚、算力開放及檢驗(yàn)檢測的創(chuàng)新支撐平臺，擇優(yōu)給予綜合貢獻(xiàn)度較高的開放平臺最高100萬元的獎勵。每年度安排人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，單個項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過200萬元，組織一批人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，單個項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。每年度遴選建設(shè)一批人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范和社會應(yīng)用示范場景，對入選的應(yīng)用場景開放方或應(yīng)用產(chǎn)品提供方給予最高50萬元獎勵。

（牽頭部門：市工信局、市科技局）

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加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

對國家級、省級工業(yè)設(shè)計(jì)研究院分別給予最高 500 萬元、100 萬元獎勵，對國家級、省級、蘇州市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心（示范園）分別給予最高 200 萬元、50 萬元、20萬元獎勵。對國家級、省級、蘇州市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺）分別給予最高 100 萬元、50 萬元、20萬元獎勵。對中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎金獎給予最高 100 萬元獎勵。對新獲認(rèn)定的國家工業(yè)遺產(chǎn)給予最高 100萬元獎勵。鼓勵企業(yè)開展“碳中和”，對經(jīng)認(rèn)定的“近零碳工廠”予以最高 100 萬元獎勵。對獲得國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范、工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)給予最高 80 萬元的獎勵，對獲得省級綠色工廠的企業(yè)給予最高 50 萬元獎勵。對符合條件的綠色化改造項(xiàng)目，結(jié)合投資額比例按照節(jié)能量給予最高 200 萬元補(bǔ)助；對節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔原料替代等項(xiàng)目按照投資額給予最高 200 萬元補(bǔ)助。對符合條件開展節(jié)能診斷服務(wù)的機(jī)構(gòu)和完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的企業(yè)予以補(bǔ)助，對獲得能（水）效“領(lǐng)跑者”企業(yè)予以獎勵。執(zhí)行蘇州市當(dāng)年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策。深入推動工業(yè)集中區(qū)優(yōu)化整治提升，按照《昆山市關(guān)于推進(jìn)工業(yè)區(qū)改造升級的若干措施（試行）》執(zhí)行。

（牽頭部門：市工信局）

三、持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群人才供給

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加快引進(jìn)高端人才

聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、小核酸與生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域加快引進(jìn)頂尖人才，對認(rèn)定為“頭雁人才”個人的項(xiàng)目給予最高2000萬元資助；對認(rèn)定為“頭雁人才”團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目給予最高1億元資助；對認(rèn)定為“頭雁人才”創(chuàng)新平臺的項(xiàng)目給予最高2億元資助。對入選昆山和蘇州市級以上雙創(chuàng)人才計(jì)劃的項(xiàng)目分別給予最高400萬元和1000萬元資助；對入選昆山和蘇州市級以上雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的項(xiàng)目分別給予最高1000萬元和5000萬元資助；對連續(xù)三年主營業(yè)務(wù)收入增長20%以上的高成長性人才企業(yè)，按地方貢獻(xiàn)的一定比例給予最高1000萬元獎勵；對入選雙創(chuàng)計(jì)劃的人才，給予最高300萬元安家補(bǔ)貼。

（牽頭部門：市委人才辦、市科技局、市工信局）

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大力集聚產(chǎn)業(yè)人才

對符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的緊缺產(chǎn)業(yè)人才，經(jīng)認(rèn)定給予最高21萬元生活補(bǔ)貼；對新引進(jìn)的符合我市緊缺急需專業(yè)的正高級職稱和副高級職稱人才，分別給予8萬元、5萬元一次性生活補(bǔ)貼；對創(chuàng)造性成果獲得國際或國家榮譽(yù)獎項(xiàng)的，或具有突出專長和行業(yè)影響并做出較大貢獻(xiàn)的突出產(chǎn)業(yè)人才，經(jīng)認(rèn)定給予最高100萬元安家補(bǔ)貼。對新引進(jìn)的姑蘇高技能領(lǐng)軍人才，給予個人100萬元安家補(bǔ)貼、引才單位最高50萬元引才補(bǔ)貼；對新引進(jìn)的昆山高技能領(lǐng)軍人才，給予個人30萬元獎勵和最高100萬元購房補(bǔ)貼，給予引進(jìn)培養(yǎng)單位10萬元引才補(bǔ)貼；對獲評的企業(yè)首席技師、有突出貢獻(xiàn)高技能人才，分別給予7.2萬元、1.2萬元補(bǔ)貼。

（牽頭部門：市委人才辦、市人社局）

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著力支持青年人才

對入選青年領(lǐng)軍人才的，最高可享受200萬元項(xiàng)目資助。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、當(dāng)年度新引進(jìn)的全日制博士研究生、碩士研究生、國內(nèi)外知名高校本科生，給予最高5萬元的一次性生活補(bǔ)貼。對在昆開展實(shí)習(xí)的國內(nèi)外著名高校和昆山杜克大學(xué)全日制學(xué)生，給予每人每月3000元實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間最長不超過12個月。對重點(diǎn)高校本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生來我市各類企事業(yè)單位求職面試的，給予一次性面試交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照江浙滬皖地區(qū)高校500元/人，其他地區(qū)高校1000元/人。對新進(jìn)站的博士后給予每人最高16萬元的生活補(bǔ)貼；對出站留昆或來昆就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的博士后，給予50萬元資助；博士后在站期間的研究項(xiàng)目獲得中國博士后科學(xué)基金特別資助和面上資助的，分別給予5萬元、2萬元科研資助，獲批省博士后科研資助計(jì)劃的，給予1萬元資助。

（牽頭部門：市委人才辦、市人社局）

21

拓展招才引智矩陣

對入選蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計(jì)劃”“駐留計(jì)劃”“校地雙聘”及省級及以上引智項(xiàng)目，給予單個項(xiàng)目（人才）最高100萬元補(bǔ)貼。對新建的外籍院士工作站給予100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)扶持，對績效評估優(yōu)秀的省級外國專家工作室擇優(yōu)給予最高50萬元的資助。對經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀留創(chuàng)項(xiàng)目、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，給予一定獎勵。突出用人單位主導(dǎo)用人，對于企事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才的，給予引才獎勵。實(shí)施“引智伙伴”計(jì)劃，對經(jīng)認(rèn)定的社會化引才機(jī)構(gòu)和個人引薦人才（團(tuán)隊(duì)）來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、組織重大引才活動的，給予最高100萬元獎勵。鼓勵社會資本以投帶引優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶昆山，最高給予500萬元獎勵。鼓勵市場機(jī)構(gòu)開設(shè)境外高端培訓(xùn)項(xiàng)目，組織優(yōu)秀企業(yè)家赴境外培訓(xùn)，擇優(yōu)給予最高60萬元獎勵。

（牽頭部門：市委人才辦、市科技局、市工信局、市人社局、市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心）

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營造樂創(chuàng)如意環(huán)境

發(fā)揮優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎勵政策效應(yīng)，按個人薪酬的5%~20%給予每人每年最高不超過40萬元的獎勵，針對高層次人才和上市公司優(yōu)秀管理人才加大貢獻(xiàn)獎勵力度。對江蘇省海外高層次人才居住證持證人員及經(jīng)認(rèn)定的蘇州市優(yōu)秀人才，給予貢獻(xiàn)獎勵。更好發(fā)揮省級以上專家作用，給予省級以上專家生活醫(yī)療補(bǔ)助。優(yōu)化升級“昆科貸”，加大人才科創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償力度，企業(yè)貸款金額最高可達(dá)1000萬元，個人貸款金額最高可達(dá)300萬元。對在昆自購住房的人才，給予最高800萬元購房貼；對在昆租房的人才，給予每月最高8000元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般不超過3年。推動新建一批人才公寓、一批“青年人才驛站”，每年新增人才公寓2500套。對申請入讀定點(diǎn)民辦學(xué)校的人才，可享受一定比例的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)待遇補(bǔ)貼。

（牽頭部門：市委人才辦、市教育局、市科技局、市人社局、市住建局、市衛(wèi)健委、市科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心）

23

建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才載體

支持生物醫(yī)藥、集成電路、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，對經(jīng)認(rèn)定的給予最高 100 萬元資助；對引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓(xùn)基地，“一事一議”給予支持。支持國內(nèi)外著名高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)在昆山開展軟件專業(yè)教育培訓(xùn)，對省級、蘇州市級產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地的單位分別給予最高100萬元、50萬元的獎勵。對新獲批的國家博士后科研工作站（含分站）給予建站資助60萬元；對新獲批的省博士后創(chuàng)新基地（含基地分站）給予建站資助20萬元。對高技能人才培養(yǎng)單位給予最高5萬元的獎勵；對推進(jìn)新職業(yè)（工種）培訓(xùn)等工作成效明顯的單位，給予每一職業(yè)（工種）1萬元獎勵；對新認(rèn)定和考核優(yōu)秀的高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地和技能大師（名師）工作室給予最高30萬元獎勵；對獲評省級及以上的高技能人才實(shí)訓(xùn)基地、技能大師（名師）工作室和省級技能競賽獲獎?wù)呒皢挝话瓷霞壀剟铑~給予同比例獎勵；對舉辦競賽成果顯著的單位給予最高10萬元活動組織補(bǔ)貼。

（牽頭部門：市工信局、市人社局）

本文件自2022年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。各部門政策由相關(guān)責(zé)任部門出臺具體實(shí)施細(xì)則加以落實(shí)，政策所涉及資金，除認(rèn)定類獎補(bǔ)資金外，原則上均由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政按照5:5的負(fù)擔(dān)比例保障投入。文件實(shí)施期間，本文件規(guī)定的政策與原有相關(guān)政策文件同類或者重復(fù)的，按本文件實(shí)施。

本政策由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委辦、市府辦商市財(cái)政局、各相關(guān)部門承擔(dān)。

蘇州西之格信息技術(shù)有限公司為中小企業(yè)提供相關(guān)的科技項(xiàng)目申報咨詢、智能車間診斷、知識產(chǎn)權(quán)申請等服務(wù)，幫助企業(yè)快速簡潔的獲取相關(guān)政策消息。聯(lián)系張經(jīng)理：18015517296(微信同號)