關(guān)于印發(fā)《2022年度省科技計劃專項資金（前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究）重大項目指南》及組織推薦領(lǐng)銜科學(xué)家的通知

為深入貫徹黨的十九屆歷次全會和省十四次黨代會精神，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》加快落實，2022年省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)定位，堅持“四個面向”，圍繞產(chǎn)業(yè)變革需求，加強對關(guān)系根本和全局的重大產(chǎn)業(yè)科技問題的研究部署，突出“從0到1”的重大原創(chuàng)研究，促進基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)跨越對接融通，塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強，為加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地夯實基礎(chǔ)。

一丨支持重點

瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢，強化原創(chuàng)導(dǎo)向，堅持需求牽引，聚焦我省重點發(fā)展的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)培育，圍繞重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署基礎(chǔ)研究重大項目，遴選頂尖科學(xué)家組織實施，力爭通過5年左右的努力，取得一批標(biāo)志性成果，形成一批變革性技術(shù)，努力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

二丨項目類別

重大項目分前沿項目和探索項目兩類，實行持續(xù)穩(wěn)定支持和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理機制。每個指南方向遴選確定1-2名領(lǐng)銜科學(xué)家，每位領(lǐng)銜科學(xué)家牽頭組織1個項目。2022年將擇優(yōu)支持前沿項目4項左右，探索項目10項左右。

1．前沿項目。前沿項目每項資助經(jīng)費2000萬元左右，項目實施周期一般為5年，每個項目設(shè)置課題不超過4個，項目實施3年后進行中期評估，5年后進行階段驗收，根據(jù)研究進展情況決定后續(xù)支持力度。

2．探索項目。探索項目旨在凝練變革性技術(shù)方向和目標(biāo)，逐步形成重大項目的課題任務(wù)、核心團隊構(gòu)成和實施基礎(chǔ)，每項資助經(jīng)費500萬元左右，實施周期一般為3年，不進行中期評估，項目實施3年后進行階段驗收，根據(jù)進展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助。

三丨項目組織

1．實行預(yù)申報和可行性論證相結(jié)合的組織方式。先遴選確定領(lǐng)銜科學(xué)家，再由領(lǐng)銜科學(xué)家組織團隊形成具體研究方案，經(jīng)論證后立項實施。

2．通過綜合評審擇優(yōu)確定立項項目。申報的前沿項目，如項目評價結(jié)果符合遴選標(biāo)準(zhǔn)但作為前沿項目組織實施的條件尚不成熟的，經(jīng)領(lǐng)銜科學(xué)家同意，可調(diào)整為探索項目予以資助。

3．對產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究采取定向委托方式組織，探索政府和企業(yè)聯(lián)合出資的機制。充分發(fā)揮企業(yè)出題者的作用，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實踐中凝練科學(xué)問題，依托一流企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和相關(guān)企業(yè)融通創(chuàng)新，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共性科學(xué)問題。

4．賦予項目領(lǐng)銜科學(xué)家充分科研自主權(quán)。探索項目領(lǐng)銜科學(xué)家組織編制項目計劃任務(wù)書，論證通過后立項；前沿項目領(lǐng)銜科學(xué)家起草項目邀約書，提出研究任務(wù)、項目組織和課題設(shè)置初步設(shè)想，由我廳向社會公開發(fā)榜。領(lǐng)銜科學(xué)家視揭榜情況自主選聘科研團隊，自主確定研究課題，自主安排經(jīng)費使用，編制項目計劃任務(wù)書，經(jīng)論證后立項。

四丨領(lǐng)銜科學(xué)家推薦[ 推薦條件 ]

1．推薦人選由其所在單位審查推薦。推薦單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、科技型企業(yè)等各類科研主體，應(yīng)具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件和保障能力，原則上在相應(yīng)研究領(lǐng)域建有省級以上重點實驗室。

2．推薦人選須在相關(guān)領(lǐng)域有較深學(xué)術(shù)造詣并取得突出成績，受到國內(nèi)外同行普遍認可，組織協(xié)調(diào)能力強，具有領(lǐng)軍才能。

3．推薦人選應(yīng)是推薦單位正式全時在職人員，具備開展高強度科學(xué)研究活動的健康條件，有充足的時間和精力組織相關(guān)研究工作。

4．推薦人選擬開展的項目研究應(yīng)符合本計劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。項目應(yīng)具有較強原創(chuàng)性、前沿性和前瞻性，中短期有望取得 “從0到1”的重大原創(chuàng)突破，催生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的變革性技術(shù)。

5．每個指南方向可申報前沿項目，也可申報探索項目，推薦人選綜合考慮自身項目研究任務(wù)和團隊情況決定所申報的項目類別。

6．已有在研省科技計劃項目或已申報2022年度省科技計劃項目的科研人員，仍可作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦；作為領(lǐng)銜科學(xué)家已承擔(dān)過省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目的科研人員，不能再次作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦。

[ 推薦要求 ]

1．推薦人選由各推薦單位負責(zé)審核并直接向省科技廳推薦，每個單位每個指南方向推薦人數(shù)不超過2位。

2．推薦人選按照項目指南要求，選擇相應(yīng)的條目進行申報；項目研究方向按省基金申報代碼要求填寫（申報代碼見省科技計劃管理信息平臺首頁）。

3．推薦單位和推薦人選按指南要求提交項目預(yù)申報書，主要包括兩方面內(nèi)容：一是項目研究內(nèi)容，重點闡述項目的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、創(chuàng)新思路、研究方案和研究基礎(chǔ)等，字?jǐn)?shù)不超過5000字；二是科學(xué)家簡介，即科學(xué)家與項目方向相關(guān)的研究經(jīng)歷介紹，字?jǐn)?shù)不超過3000字（預(yù)申報書格式見附件2）。 

4．項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，按照《關(guān)于改進科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

5．全面實施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進一步加強全省科研誠信建設(shè)的實施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，領(lǐng)銜科學(xué)家、項目申報單位須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

6．嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門按照《江蘇省基礎(chǔ)研究計劃（自然科學(xué)基金）項目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕354號）、《關(guān)于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目申報單位審核推薦情況進行抽查。

7．切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。 

五丨2023年重點研究方向建議征集

為切實做好省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項目的組織實施工作，更好地把握需求、凝煉重點、明確任務(wù)，現(xiàn)同時面向全省征集2023年度項目研究方向并全年受理。

所建議的研究方向須瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點，緊扣我省重點發(fā)展的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，立足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和研究基礎(chǔ)，具有明確產(chǎn)業(yè)變革前景和原始創(chuàng)新價值。

研究方向建議由科技人員自主提出，直接報省科技廳。

六丨其它事項

1．推薦材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目預(yù)申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。推薦材料報送省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進中心102室。

2．推薦材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送。推薦材料由推薦單位網(wǎng)上確認提交后，原則上不予退回重報。領(lǐng)銜科學(xué)家初步評選確定后將在省科技廳網(wǎng)站進行公示，未評上的不再另行通知。

3．推薦材料網(wǎng)上填報截止時間為2022年5月27日17:00，逾期將無法提交或推薦。項目推薦紙質(zhì)材料受理截止時間為2022年5月30日17:00，逾期不予受理。

4．全年受理重大項目研究方向建議，紙質(zhì)材料一式兩份由所在單位審核后統(tǒng)一寄送省科技廳社發(fā)處，地址：玄武區(qū)成賢街118號215房間，電子版報送：[email protected]。

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