各有關(guān)單位：

為促進(jìn)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（蘇發(fā)〔2022〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合《江蘇省農(nóng)業(yè)（水利）科技創(chuàng)新與推廣補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕3號(hào)）和《江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理細(xì)則》（蘇農(nóng)創(chuàng)辦字〔2022〕2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，在征求有關(guān)部門和科教單位意見、邀請(qǐng)省內(nèi)外專家和企業(yè)咨詢論證基礎(chǔ)上，研究制定了《2022年度江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），現(xiàn)予發(fā)布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)條件

1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位為江蘇省境內(nèi)的涉農(nóng)科研教學(xué)單位、具有較強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新能力的企業(yè)，鼓勵(lì)跨相關(guān)學(xué)科聯(lián)合申報(bào)，鼓勵(lì)聯(lián)合江蘇省境外優(yōu)勢(shì)單位和團(tuán)隊(duì)參與申報(bào)。

2. 第一類、第二類項(xiàng)目均須聯(lián)合具有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力和行業(yè)影響力的企業(yè)（同一企業(yè)在項(xiàng)目周期內(nèi)只能參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目）；鼓勵(lì)企業(yè)牽頭、聯(lián)合科教單位申報(bào)。企業(yè)牽頭或參與申報(bào)的，須按不低于省撥經(jīng)費(fèi)的30%落實(shí)自籌經(jīng)費(fèi)，自籌經(jīng)費(fèi)須進(jìn)行單獨(dú)預(yù)算與核算。

3. 牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)具有良好的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)為企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)研發(fā)工作的高層管理人員，從事相關(guān)研究工作五年以上，并符合相關(guān)職稱要求。

4. 項(xiàng)目申請(qǐng)人須為在職人員（不含在站博士后），在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)未退休（符合所在單位延遲退休條件的高級(jí)專家須出具單位證明材料），年齡不超過60周歲（1962年1月1日后出生），項(xiàng)目申請(qǐng)人人事關(guān)系所在單位應(yīng)與項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位一致。

二、優(yōu)先資助條件

1. 2021年度到期項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可結(jié)合原項(xiàng)目后續(xù)研究工作申請(qǐng)1項(xiàng)，同等條件下優(yōu)先資助。

2. 鼓勵(lì)科教單位新引進(jìn)高層次人才、緊缺人才、特色新興學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才等申請(qǐng)項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先資助。

3. 鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，主動(dòng)對(duì)接科教單位參與或牽頭申報(bào)，同等條件下優(yōu)先支持。

4. 鼓勵(lì)依托“三園三區(qū)”實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目，優(yōu)先支持在未承擔(dān)過自主創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)基地、示范基地開展研究的項(xiàng)目。

三、組織要求

1. 第一類、第二類項(xiàng)目申請(qǐng)人擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，須明確1名未擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的技術(shù)專家作為第二負(fù)責(zé)人；第一類項(xiàng)目申請(qǐng)人未擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，須設(shè)立1名擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行政協(xié)調(diào)人；第一類項(xiàng)目、第二類項(xiàng)目須指定項(xiàng)目秘書和財(cái)務(wù)助理各1名；第二負(fù)責(zé)人、行政協(xié)調(diào)人、項(xiàng)目秘書和財(cái)務(wù)助理須在項(xiàng)目參加人員中注明，未注明的，不予受理。

2. 申報(bào)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容需符合相應(yīng)指南要求，不符合指南要求、形式審查不合格的項(xiàng)目不進(jìn)入評(píng)審。

3. 江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新專項(xiàng)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)辦”）將組織委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)要素進(jìn)行查新，作為是否立項(xiàng)的重要依據(jù)。

4. 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后3-5年內(nèi)，專項(xiàng)辦將委托第三方對(duì)部分項(xiàng)目的技術(shù)成果有效性開展后評(píng)價(jià)。

四、限項(xiàng)要求

1. 鼓勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位遴選最優(yōu)勢(shì)科技力量申報(bào)，同一申報(bào)單位對(duì)相同研究?jī)?nèi)容只能申報(bào)1項(xiàng)；同一項(xiàng)目和相同研究?jī)?nèi)容只能選擇申報(bào)1項(xiàng)2022年度江蘇省省級(jí)同類科技計(jì)劃。對(duì)于重復(fù)申報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消其立項(xiàng)資格，并暫停項(xiàng)目申請(qǐng)人下一年度項(xiàng)目申報(bào)資格。

2. 同一人員主持的自主創(chuàng)新項(xiàng)目最多1項(xiàng)；承擔(dān)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目不超過2項(xiàng)（含申請(qǐng)和在研）；同時(shí)按《江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理細(xì)則》第十六條規(guī)定限制有關(guān)科技人員申請(qǐng)項(xiàng)目。

3. 一類、二類項(xiàng)目的任務(wù)負(fù)責(zé)人（含申請(qǐng)和在研）不得牽頭申報(bào)。

4. 2020、2021年連續(xù)申請(qǐng)未獲得資助的項(xiàng)目申請(qǐng)人不能申請(qǐng)，受限制申請(qǐng)人員由專項(xiàng)辦在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中直接設(shè)置。

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理要求

1. 申請(qǐng)人合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容體量，并依據(jù)實(shí)際需要真實(shí)、合理地提出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算。

2. 根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于改革完善江蘇省省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2022〕13號(hào)），進(jìn)一步精簡(jiǎn)預(yù)算編制科目，按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)（含專家咨詢費(fèi)）三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算，編制上述科目預(yù)算只需測(cè)算總額；間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定（500萬元以下的部分，間接費(fèi)用比例為不超過30%），由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，自籌經(jīng)費(fèi)不得安排間接費(fèi)用。

3. 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位為財(cái)務(wù)核算主體，項(xiàng)目資金直接安排至項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位。

4. 在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主調(diào)整直接費(fèi)用全部科目預(yù)算，不受比例限制，由項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位辦理調(diào)劑手續(xù)。項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位應(yīng)統(tǒng)籌現(xiàn)有設(shè)備配置情況和科研項(xiàng)目實(shí)際需求，從嚴(yán)控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購置。

5. 項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位提交財(cái)務(wù)決算報(bào)告，由專項(xiàng)辦委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，否則不予驗(yàn)收。

六、評(píng)審立項(xiàng)安排

1. 重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、研究思路可行性、任務(wù)分解科學(xué)性、目標(biāo)可考核性以及相關(guān)研究基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。第一類和第二類項(xiàng)目需答辯評(píng)審。

2. 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位須出具財(cái)務(wù)管理部門承諾書，承諾項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按省自主創(chuàng)新項(xiàng)目有關(guān)管理辦法和細(xì)則執(zhí)行；本單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定中有與省自主創(chuàng)新項(xiàng)目有關(guān)管理辦法和細(xì)則沖突、可能影響項(xiàng)目執(zhí)行的，建議不申報(bào)。

3. 項(xiàng)目申請(qǐng)人已通過驗(yàn)收的自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及技術(shù)成果的有效性將作為其申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)的參考。

4. 對(duì)擬立項(xiàng)的一類和二類項(xiàng)目的項(xiàng)目摘要、研究目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)（涉密內(nèi)容除外）在江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金門戶網(wǎng)站予以公開。

七、申報(bào)程序與材料要求

1.2022年省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。牽頭申報(bào)單位須在2022年4月8日前，登錄江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金門戶網(wǎng)站（http://www.jsnyzzcx.cn），進(jìn)入“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”頁面完成單位注冊(cè)，逾期未注冊(cè)的單位將不能申報(bào)本年度項(xiàng)目。申請(qǐng)人根據(jù)申報(bào)指南填寫申報(bào)表，經(jīng)申報(bào)單位在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中審核后提交專項(xiàng)辦。申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)表中各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)資質(zhì)負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)有不實(shí)申報(bào)，將取消申報(bào)單位申報(bào)資格。全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案和創(chuàng)新聯(lián)合體合作協(xié)議網(wǎng)絡(luò)受理截至?xí)r間為2022年4月30日；項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理截止時(shí)間為2022年5月20日17時(shí)整，屆時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，不再接受項(xiàng)目申報(bào)。

2. 全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均須簽署科研誠信承諾書，進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。有不良誠信記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。

3. 2022年江蘇省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金項(xiàng)目采用無紙化申請(qǐng)方式, 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位只需在線確認(rèn)并及時(shí)提交電子申請(qǐng)書、科研誠信承諾書及附件材料，無需報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)書。

4. 于5月24日前將由項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位科研誠信承諾書（請(qǐng)?jiān)趯ｍ?xiàng)信息系統(tǒng)中下載模板）、紙質(zhì)項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（見附件2）一式一份提交專項(xiàng)辦（南京市玄武區(qū)鐘靈街50號(hào)江蘇省農(nóng)科院綜合樓712室）。

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