各設區(qū)市文化廣電和旅游局：

旅行社企業(yè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要市場主體，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，旅行社企業(yè)受到嚴重沖擊和影響。為鼓勵和支持旅行社企業(yè)在疫情防控常態(tài)化背景下，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓客源市場，提升服務水平，推動全省旅行社企業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展，根據(jù)《江蘇省文化和旅游發(fā)展專項資金管理辦法》和“文旅十六條”政策措施，省文化和旅游廳決定開展旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報工作。現(xiàn)就具體要求通知如下：

一、獎補項目

對在疫情防控常態(tài)化下，積極主動創(chuàng)新求變、拓客引流、轉型發(fā)展成效顯著的旅行社企業(yè)進行獎補，共設城市微旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、研學旅游、拓展旅游、旅游直播等六個獎補項目。

1．城市微旅游。對單一城市旅游資源進行深度挖掘，在傳統(tǒng)旅游景區(qū)（點）之外，通過對旅游吸引物、參團人數(shù)、游覽行程、講解內容、體驗方式等進行創(chuàng)新設計，更好滿足游客對城市歷史、文化、藝術、科技、特色等深度旅游體驗需求的旅游活動。

2．鄉(xiāng)村旅游。圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)，組織開展的以鄉(xiāng)村自然生態(tài)和當?shù)靥厣幕癁槁糜挝锏挠^光旅游或休閑度假活動。

3．紅色旅游。圍繞中國共產黨領導人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物、紅色景區(qū)等載體，組織開展的以革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵的緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。

4．研學旅游。根據(jù)學生年齡特點和學科教學內容需要，結合地方特色旅游資源，組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園、拓展視野、豐富知識的旅游活動。

5．拓展旅游。以團隊形式組織開展的，由傳統(tǒng)觀光旅游和拓展訓練組成的體驗式旅游。

6．旅游直播。組織自媒體人、直播網紅，通過自媒體等直播平臺宣傳推介當?shù)匚穆觅Y源，讓游客足不出戶就能身臨其境的旅游直播活動。

二、申報對象

在我省依法設立，具有獨立法人資格的旅行社企業(yè)。

三、申報條件

本次旅行社企業(yè)獎補申報對象須滿足下列條件：

在2021年1月1日至2022年3月31日期間，

（一）旅游業(yè)務營業(yè)收入不少于300萬元；

（二）繳納社會保險員工人數(shù)不少于5人；

（三）未受到文化和旅游行政部門罰款以上行政處罰；

（四）未發(fā)生較大及以上安全責任事故和重大質量責任事故；

（五）企業(yè)未被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單和重大稅收違法案件名單；

（六）法定代表人未被列入失信被執(zhí)行人名單；

（七）按期如實在全國旅游監(jiān)管服務平臺填報旅行社企業(yè)經營和財務信息；未被《江蘇省旅游投訴警示機制》警示兩次以上（含兩次）。

四、申報程序

旅行社企業(yè)獎補本著“公開、公平、公正”和“扶優(yōu)扶強”的原則組織實施，凡符合條件的旅行社企業(yè)均可自愿申報，在規(guī)定時間內向當?shù)匚幕吐糜涡姓块T提出申請并如實提供相關資料，逾期視為自動放棄。每家旅行社企業(yè)最多可申報兩個獎項。

五、申報材料

（一）基本材料

1．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報表（附件1）；

2．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報信用承諾書（附件2）；

3．3A以上會計師事務所審計報告原件；

4．當?shù)厣绫２块T出具的企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員繳費清單復印件（2022年3月份）；

5．稅務部門出具的2021年1月1日至2022年3月31日稅收完稅證明復印件；

6．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報數(shù)據(jù)月度匯總表（附件4）。

（二）材料要求

1．除旅游直播獎外，申報其他獎項須提供一團一檔資料，包括旅游團隊名單表、團隊行程單等資料，一團一檔資料不報送，采取隨機抽查的方式進行核查。其中城市微旅游獎須提供自主創(chuàng)新設計的旅游線路產品和特色介紹；鄉(xiāng)村旅游獎須提供鄉(xiāng)村景區(qū)（點）、住宿、餐飲、鄉(xiāng)村特色活動等具體內容；紅色旅游獎須提供紅色景點導游講解詞；研學旅游獎須提供課程設置、教學課件等資料；拓展旅游獎須提供合作單位名稱、拓展培訓內容等資料。

2．申報旅游直播獎須提供直播平臺名稱和賬號、直播產品、直播時長（小時）、觀眾人數(shù)、點贊次數(shù)等資料。

3．旅行社企業(yè)不得合并子公司數(shù)據(jù)，屬于同一法人、同一集團或者是共同投資人，彼此之間具有隸屬關系且未獨立經營的只能申報一家旅行社企業(yè)；申報材料審計費用由旅行社企業(yè)自行承擔。

六、評定規(guī)則

根據(jù)2021年1月1日至2022年3月31日期間旅行社企業(yè)經營情況。城市微旅游獎、鄉(xiāng)村旅游獎、紅色旅游獎、研學旅游獎、拓展旅游獎分別按照組織人天數(shù)由大到小排序。計算標準：1日游算1人天，過1夜算2人天，過2夜算3人天，以此類推。旅游直播獎按照直播時長占50%、觀眾人數(shù)占40%、點贊次數(shù)占10%，3項指標取加權系數(shù)之和由大到小排序。同等條件下，優(yōu)先考慮組織省內旅游、直播省內文旅資源及獲評“江蘇省等級旅行社”的旅行社企業(yè)。

七、獎補標準

旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補每個獎項獎補20家，分3個檔次，總計120家。

八、審核公示

（一）各地組織3A以上會計師事務所對旅行社企業(yè)申報資料進行審計。審計報告內容包括：旅游業(yè)務營業(yè)收入、實繳稅金、繳納社會保險員工人數(shù)、組織人天數(shù)及申報材料要求中的其他各項相關數(shù)據(jù)和信息。

（二）省文化和旅游廳會同省紀委監(jiān)委派駐省文化和旅游廳紀檢監(jiān)察組，成立旅行社企業(yè)獎補審核組，對申報材料進行復核。凡發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的，一律取消獎補資格。

（三）旅行社企業(yè)獎補名單、獎補金額確定后，在省文化和旅游廳網站公示5個工作日。公示期滿無異議，經省文化和旅游廳黨組會議審議通過，由省文化和旅游廳、省財政廳實施獎補。

請各地文化和旅游行政部門按照要求，認真做好本地區(qū)旅行社企業(yè)申報和審核工作，并于4月18日前，將組織審計的《3A以上會計師事務所審計報告原件》《旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報名單匯總表》電子版、紙質材料報送省文化和旅游廳市場管理處，逾期不報視為放棄。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：江蘇省文化和旅游廳市場管理處耿立波、楊國華，025－83438161、83421337；

郵寄地址：南京市中山北路255號江蘇省文化和旅游廳中山北路辦公區(qū)（210003）；

郵箱：[email protected]。

附件：

1．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報表

2．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報信用承諾書

3．旅游直播獎評分表

4．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報數(shù)據(jù)月度匯總表

5．旅行社企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎補申報名單匯總表

江蘇省文化和旅游廳

2022年2月22日

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