為推動我省工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新主體,做好我省工業(yè)設(shè)計中心認定培育管理等相關(guān)工作,根據(jù)《國家級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法》,我廳修訂形成了《江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定管理辦法》(征求意見稿),現(xiàn)向社會公開征求意見。意見建議反饋截止時間為2023年12月14日。單位意見請加蓋公章書面反饋,個人意見請署名書面反饋。
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江蘇省工業(yè)和信息化廳
2023年12月4日
江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)第一條 為貫徹《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,推動我省工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展,加快培育壯大工業(yè)設(shè)計市場主體,提升工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力水平,根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國家級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法>的通知》(工信部政法〔2023〕93號),制定本辦法。第二條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定、管理適用本辦法。第三條 本辦法所稱工業(yè)設(shè)計是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,綜合運用科技手段和工學、美學、心理學、經(jīng)濟學等知識,對產(chǎn)品的材料、功能、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。江蘇省工業(yè)設(shè)計中心是指經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認定,工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力強、業(yè)績成效突出、示范帶動作用顯著的工業(yè)設(shè)計機構(gòu),包括兩種類型:制造企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的,主要為本單位提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心;面向市場需求提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)是指經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認定,擁有較好的服務(wù)平臺和配套體系,在集聚工業(yè)設(shè)計企業(yè)、推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成績突出,對提升相關(guān)制造業(yè)競爭力及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成效明顯的園區(qū)。第四條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定工作堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,公開透明、擇優(yōu)確定,動態(tài)管理、逐步提升的原則。第五條 省工業(yè)和信息化廳負責江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定管理工作。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱市級主管部門)協(xié)同做好江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)的認定及管理,負責做好本地區(qū)工業(yè)設(shè)計中心(以下簡稱市級工業(yè)設(shè)計中心)培育及管理。第六條 申報江蘇省工業(yè)設(shè)計中心的主體,需在江蘇省區(qū)域內(nèi)依法注冊,具備獨立法人資格,穩(wěn)定運營3年(截至申報日期),有固定的工作場所、較好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置,滿足江蘇省工業(yè)設(shè)計中心評價指標(附件1)要求,并具備以下條件:(一)為市級工業(yè)設(shè)計中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計中心培育單位;(二)遵守國家法律法規(guī),3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故,未被列為嚴重失信主體,沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況; (三)制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心需是專門成立、獨立運行的分支機構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門,不具備獨立法人資格的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心由其具備法人資格的設(shè)立單位申報。申報江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)應(yīng)具備以下基本條件:(一)有獨立法人資格和完備的審批手續(xù),依法正常運營一年以上,運行情況良好。申報前未發(fā)生重大違規(guī)違法行為。(二)具有規(guī)范高效的運營管理機制和高素質(zhì)的管理隊伍,能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。(三)具有相應(yīng)的服務(wù)場地和服務(wù)設(shè)施,有工業(yè)設(shè)計服務(wù)平臺的建設(shè)和組織能力。(四)積極為工業(yè)設(shè)計相關(guān)行業(yè)和企業(yè)提供配套服務(wù),有明確的配套政策,能夠為工業(yè)設(shè)計機構(gòu)創(chuàng)業(yè)、設(shè)計機構(gòu)與企業(yè)的需求對接提供良好服務(wù)。(五)已經(jīng)集聚一批設(shè)計水平高、經(jīng)濟效益好的工業(yè)設(shè)計企業(yè),入駐企業(yè)對園區(qū)建設(shè)和相關(guān)服務(wù)滿意度高。(六)園區(qū)消防、安全、環(huán)保等符合相關(guān)規(guī)定。第七條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定工作按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。(一)申報主體向市級主管部門提出申請,按要求在指定信息平臺提交江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)相關(guān)申請材料,對材料的真實性、完整性負責。(二)市級主管部門負責組織對申報材料進行審核,確定推薦名單,在規(guī)定時間內(nèi)將推薦文件報送省工業(yè)和信息化廳。(三)省工業(yè)和信息化廳組織專家進行評審以及必要的現(xiàn)場考查,審查合格的予以公示五個工作日,公示無異議的,予以認定并向社會公布。第八條 江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)原則上每年組織認定一次。第九條 省工業(yè)和信息化廳加強對全省工業(yè)設(shè)計市場主體的指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵先進制造業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計中心。構(gòu)建工業(yè)設(shè)計中心梯度培育體系,建立省級工業(yè)設(shè)計中心培育庫,培育庫包括市級工業(yè)設(shè)計中心企業(yè)和每年動態(tài)更新的培育企業(yè)。市級主管部門立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和工業(yè)設(shè)計發(fā)展階段,有序開展本地區(qū)市級工業(yè)設(shè)計中心培育認定工作??蓞⒄毡巨k法制定完善市級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法,發(fā)布后及時報送省工業(yè)和信息化廳。未開展市級工業(yè)設(shè)計中心認定的,應(yīng)組織本地區(qū)企業(yè)按要求申請列入省級工業(yè)設(shè)計中心培育庫。第十條 對江蘇省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)實施動態(tài)管理。(一)市級主管部門加強對本地區(qū)已經(jīng)認定的省級以上工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)的動態(tài)監(jiān)測及日常指導(dǎo),每年12月31日前,將企業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況及本地區(qū)工業(yè)設(shè)計發(fā)展情況報送省工業(yè)和信息化廳。(二)每次認定及復(fù)核的有效期為4年,到期應(yīng)參加復(fù)核評價。參加復(fù)核評價的應(yīng)按照要求在指定信息平臺提交有關(guān)復(fù)核材料,經(jīng)市級主管部門審核同意后,按要求報送省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核評價,公布復(fù)核評價結(jié)果。復(fù)核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格,評價結(jié)果為優(yōu)秀的,進一步加大政策支持力度。(三)有下列情形之一的,撤銷江蘇省工業(yè)設(shè)計中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)稱號,且2年內(nèi)不得重新申報:2、自行放棄復(fù)核或未按規(guī)定參加復(fù)核;3、連續(xù)兩年未按規(guī)定報送動態(tài)監(jiān)測情況。(四)有下列情形之一的,撤銷江蘇省工業(yè)設(shè)計中心或江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)稱號,且4年內(nèi)不得重新申報:1、在申請認定和接受管理過程中存在弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的;2、發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故的,被列為嚴重失信主體的;3、有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的。(五)所在企業(yè)發(fā)生更名、重組、依法終止等重大調(diào)整的,市級主管部門應(yīng)及時將有關(guān)情況報省工業(yè)和信息化廳。 第十一條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行?!督K省工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)認定管理辦法(試行)》(蘇經(jīng)信規(guī)〔2015〕2號)同時廢止。1、江蘇省工業(yè)設(shè)計中心主要評價指標2、江蘇省工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)主要評價指標
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