根據(jù)《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第七十五號）、國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》的公告（第 411 號）、《非正常申請專利行為認(rèn)定及認(rèn)定后的辦事指南》的精神整理本文章。本文章闡述旨在提高專利申請質(zhì)量、杜絕低質(zhì)量專利申請、規(guī)避非正常專利申請風(fēng)險。

第一條：申請人及發(fā)明人條件篩查

7、申請人為學(xué)校、醫(yī)院、研究所的，無實際研發(fā)產(chǎn)品相對應(yīng)的成果，容易判定追加研發(fā)實力證明。

8、同一申請人對同一技術(shù)的改進(jìn)進(jìn)行多項申請，且2者無明顯實質(zhì)性效果，容易判定追加研發(fā)實力證明。

第二條：專利技術(shù)相似度審查

1、抄襲現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況：對專利實施例及權(quán)利要求書全文查重，應(yīng)與在先專利相似度低于80%；對外觀設(shè)計照片查重，應(yīng)與在先專利相似度低于95%；相同申請人同日申請的專利除外。

2、簡單替換、拼湊（包括不同部件簡單替換或者拼湊、不同材料簡單替換或者拼湊、不同組分配比簡單替換或者拼湊等）現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計等類似情況：對權(quán)利要求書的發(fā)明要素逐項查重，應(yīng)有超過5項發(fā)明要素相似度低于50%。

3、變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容：A.權(quán)利要求書冗長、繁瑣，技術(shù)特征過多堆疊，導(dǎo)致頁數(shù)超過 3 頁；B.對權(quán)利要求書的發(fā)明點逐項查重，報告應(yīng)有超過3項發(fā)明點相似度高于50%，否則視為“故意規(guī)避可專利性審查目的”或“無任何檢索和審查意義的內(nèi)容”。

4、異常不相似：跟現(xiàn)有技術(shù)一點也不相似，疑似是故意規(guī)避專利審查，容易判定追加研發(fā)實力。

5、重復(fù)申請：針對非正常撤回的，務(wù)必不能撤回后重復(fù)技術(shù)再次遞交申請，以免重罰。若有相關(guān)材料證據(jù)鏈表明實際研發(fā)能力的，按照要求提交意見陳述書（關(guān)于非正常）申訴即可。

第三條：專利真實性審查

1、專利技術(shù)研發(fā)過程中立項、結(jié)題、研發(fā)記錄、實驗數(shù)據(jù)、銷售合同及發(fā)票等，及時做好歸檔留存；

2、專利技術(shù)研發(fā)過程中研發(fā)設(shè)備、實物照片、產(chǎn)品照片、參展照片等，及時記錄留存，盡量用水印相機(jī)。

第四條：黑名單審查

1、申請人/發(fā)明人曾經(jīng)發(fā)生過申請疑似非正常專利行為的，短期內(nèi)未整改繼續(xù)多次提交專利申請，容易判定追加研發(fā)實力證明。

2、申請人/發(fā)明人有在專利轉(zhuǎn)讓平臺大量掛售專利或者同一專利權(quán)人發(fā)生過多次專利轉(zhuǎn)讓行為的，又無實際研發(fā)產(chǎn)品相對應(yīng)的成果作為支撐的不建議申請專利。

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