根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定以及根據(jù)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室《關于組織申報2023年度高新技術企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2023〕3號)，為做好我區(qū)2023年度高新技術企業(yè)申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　01 申報范圍：

　　1.在蘇州高新區(qū)行政區(qū)域內注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定條件的居民企業(yè)。

　　2.凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定的高新技術企業(yè)，以及2020年經(jīng)外省(市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至蘇州高新區(qū)行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2023年其高新技術企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

　　02：申報受理時間：

　　高新技術企業(yè)申報采取常年申報受理、分批集中評審的方式，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開始申報(每年僅限申報1次)。2023年度蘇州高新區(qū)分三批次，受理截止時間分別為：6月5日、7月5日、8月1日，企業(yè)自主選擇申報批次。

　　03：申報流程：

　　企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。

　　符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術產品(服務)收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料?！豆ぷ髦敢返谝粭l第(三)項第1點所稱“不良記錄”包括：

　　因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;

　　受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);

　　受到稅務師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);

　　全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

　　企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業(yè)人員等信息。

      企業(yè)在國網(wǎng)申報系統(tǒng)完成注冊登錄

　　今年高新技術企業(yè)申報仍采取“一網(wǎng)通報”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn)或“科學技術部政務服務平臺”(網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)，點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”(“所屬區(qū)域”選擇“江蘇省—蘇州市—蘇州國家高新技術產業(yè)開區(qū)”，注冊機構選擇“蘇州國家高新技術產業(yè)開區(qū)”)，注冊信息通過審核后進行登錄(原“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄)。

　　企業(yè)對照《申報材料清單》完成材料填報、上傳、提交

　　企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求提供附件材料(具體材料要求見附件1，須原件掃描)，通過網(wǎng)絡提交材料至蘇州國家高新技術產業(yè)開區(qū)。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　企業(yè)完成告知承諾制事項辦理

　　根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求，高新技術企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見附件2。選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術企業(yè)認定)文本，下載打印(系統(tǒng)默認A4紙，正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件的證明材料提交所在地科技部門審核。

　　04，申報工作要求：

　　1.區(qū)科創(chuàng)局統(tǒng)籌全區(qū)高企申報相關工作。區(qū)科創(chuàng)局會同區(qū)企業(yè)服務中心做好材料審核工作，會同區(qū)財政、稅務部門審核推薦工作，會同區(qū)應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門核實企業(yè)有關方面情況，會同各板塊做好企業(yè)高企申報輔導工作。

　　2.各板塊對轄區(qū)內申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查要求及現(xiàn)場核查表見附件3)，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

　　3.對通過現(xiàn)場核查的申報企業(yè)，區(qū)科創(chuàng)局會同區(qū)財政局、稅務局對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中提交的申報材料進行審核。財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見。稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行對比并出具意見。

　　4.區(qū)科創(chuàng)局、各板塊及相關部門要認真落實中央和省有關黨風廉政建設規(guī)定，把黨風廉政建設和組織申報工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風，高新技術企業(yè)申報材料受理主動服務，原則上不得直接受理非申報單位報送材料。

　　5.企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù)，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2022〕3號)的相關規(guī)定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關規(guī)定，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并記入不良信用記錄。

　　6.請各板塊提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術企業(yè)認定為由索取不當錢財?shù)刃袨樘岣呔?，增強防范意識，謹防上當受騙。

　　05，材料報送要求：

　　企業(yè)將高企申報材料打印一份(要求蓋章，研發(fā)費用專項審計報告和高品收入專項審計報告用原件)，正反打印并在書脊上注明企業(yè)名稱、申報批次后膠裝。材料統(tǒng)一報送至蘇州高新區(qū)企業(yè)服務中心。

　　地址：蘇州高新區(qū)錦峰路199號，錦峰國際商務廣場A幢二樓

　　受理截止時間分別為：6月5日、7月5日、8月1日。

　　06，聯(lián)系方式：

　　高企認定相關政策可咨詢區(qū)財政、稅務、科創(chuàng)部門，其中會計師事務所是否符合要求可咨詢區(qū)財政局，稅務師事務所是否符合要求可咨詢區(qū)稅務局。

　　網(wǎng)上申報材料的審核及退回等事宜可咨詢區(qū)企業(yè)服務中心。

　　區(qū)企業(yè)服務中心聯(lián)系人：李瑞 68755038；王悅 68754018；朱熙迪 68755102

　　各功能片區(qū)聯(lián)系人太湖科學城功能片區(qū)：

　　科技城(通安鎮(zhèn))：

　　吳 強 66893055

　　度假區(qū)(鎮(zhèn)湖街道)：

　　馮 晨 66918748

　　滸墅關先進制造功能片區(qū)：

　　滸墅關經(jīng)開區(qū)(鎮(zhèn))

　　梁明星 68016178

　　綜保區(qū)：

　　陳碧君 66162451

　　獅山商務創(chuàng)新功能片區(qū)：

　　獅山橫塘街道

　　周 翔 68231024

　　楓橋街道：

　　劉 菁 68716757

　　創(chuàng)業(yè)中心：

　　孟祥璟 68251021

　　區(qū)科創(chuàng)局聯(lián)系人：周一君 68751593；沈月琴 68751566

　　區(qū)財政局聯(lián)系人：周菡丹 68751373

　　區(qū)稅務局聯(lián)系人：陸婧婧 67379503

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